以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月14日
星期五
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
近年來，在不少大城市周邊，會出現(xiàn)幾座“睡城”。那里的居民每天上下班苦于奔波，只不過為了回家睡上一覺。他們住在寬敞明亮的大房子里，卻不得不經(jīng)常面對看病難、出行難、消費難、上學(xué)難等困惑。許多現(xiàn)象表明，一些地區(qū)土地城鎮(zhèn)化明顯快于人口城市化，這完全是對“城鎮(zhèn)化”概念的誤讀。
一些地方把城鎮(zhèn)化簡單理解為賣地、蓋樓、建小區(qū)，推進城鎮(zhèn)化的動力主要來自于對“土地財政”的依賴。城鎮(zhèn)化被狹義地放大成了城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化的趨勢。無序城鎮(zhèn)化導(dǎo)致遍地開花、資源浪費和環(huán)境破壞嚴重；在城鎮(zhèn)發(fā)展模式上存在著城鄉(xiāng)分治思維的傳統(tǒng)觀念，如城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的不合理、郊區(qū)農(nóng)民和居民基本權(quán)益的不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象；“產(chǎn)城脫節(jié)”帶來大量的“睡城”、“空城”……
盲目追求城鎮(zhèn)化的結(jié)果，降低了城市品質(zhì)，更損傷了人們享受現(xiàn)代文明的尊嚴。現(xiàn)在，關(guān)于城市的價值理念正在發(fā)生新的回歸，人們越來越多地呼喚，城市在作為生產(chǎn)載體的同時，也要回歸到生活載體。城市要讓生活更美好，必須立足“人”這個核心，城市功能定位要把“宜居”放在首位，優(yōu)先滿足居民的生活需要。
以城市功能為例，功能完善是城市品質(zhì)的重要內(nèi)涵。在城市規(guī)劃和建設(shè)中，應(yīng)該注意城市的生產(chǎn)、消費、就業(yè)和服務(wù)功能的全面配套，不僅滿足城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，而且要與提升城市居民生活質(zhì)量的需求相適應(yīng)，即把宜居、宜業(yè)、宜商三者統(tǒng)一起來，避免人為造成功能單一、生產(chǎn)生活割裂，增加交通壓力和生活成本。
筆者認為，實現(xiàn)城鄉(xiāng)地位平等、開放互通、互補互促、共同進步的科學(xué)合理和諧發(fā)展格局，才是“城鎮(zhèn)化”的內(nèi)涵所在。
（作者為中華海外聯(lián)誼會理事、上海市政協(xié)委員、上海市僑聯(lián)副主席）
