1.為何要借公積金建設(shè)保障房?
“有利于增加公積金收益,有利于帶動(dòng)住房投資和消費(fèi)”
據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這項(xiàng)舉措有利于提高住房公積金使用效率,增加住房公積金收益,實(shí)現(xiàn)住房公積金保值增值;有利于帶動(dòng)住房投資和消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng);有利于拓寬保障性住房建設(shè)資金來源,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。
2.是否損害繳存職工合法權(quán)益?
“不改變職工公積金所有權(quán),不影響提取和個(gè)人住房貸款”
利用住房公積金閑置資金貸款支持保障性住房建設(shè),是否會(huì)影響繳存職工的合法權(quán)益呢?
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),試點(diǎn)工作必須切實(shí)維護(hù)繳存職工合法權(quán)益,在優(yōu)先保證職工提取和個(gè)人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下,可將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金貸款支持保障性住房建設(shè),貸款利率按照五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行,嚴(yán)格控制貸款規(guī)模,禁止無償調(diào)撥使用。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說:“試點(diǎn)不改變繳存職工住房公積金所有權(quán),不影響提取和個(gè)人住房貸款。”
此外,試點(diǎn)城市政府在制定試點(diǎn)實(shí)施方案時(shí),必須征求繳存職工意見,并要及時(shí)公布試點(diǎn)的建設(shè)規(guī)模、開發(fā)單位、建設(shè)成本、供應(yīng)對(duì)象等內(nèi)容,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
3.公積金貸款建房后是否安全?
禁止用于商品房和城市基建,當(dāng)?shù)卣袚?dān)落實(shí)還款責(zé)任
對(duì)住房公積金閑置資金用于保障性住房建設(shè)貸款,為確保資金安全,《實(shí)施意見》明確規(guī)定,這些貸款必須定向用于經(jīng)濟(jì)適用住房、列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置用房、特大城市政府投資的公共租賃住房建設(shè),禁止用于商品住房開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.設(shè)立專項(xiàng)賬戶,對(duì)貸款資金流動(dòng)實(shí)行全程封閉管理。
2.公積金管理中心嚴(yán)格評(píng)審貸款項(xiàng)目,并提交試點(diǎn)城市公積金管理委員會(huì)審議、人民政府批準(zhǔn)。
3.住房公積金管理中心要加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸中審查、貸后管理。
4.落實(shí)貸款抵押,借款人必須以在建項(xiàng)目、房產(chǎn)或土地使用權(quán)足額抵押,不得重復(fù)抵押。
5.試點(diǎn)城市政府承擔(dān)落實(shí)償還貸款的責(zé)任,確保貸款本息按時(shí)償還。
4.誰來監(jiān)管公積金貸款建房?
七部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)嚴(yán)肅追究,構(gòu)成犯罪交司法機(jī)關(guān)
《實(shí)施意見》規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市政府要在《實(shí)施意見》印發(fā)后60日內(nèi),將試點(diǎn)城市名單及實(shí)施方案送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行審核批準(zhǔn)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)改委、人民銀行、監(jiān)察部、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)要各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)在公積金試點(diǎn)工作中出現(xiàn)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)。
5.公積金貸款建的房賣給誰?
在同等條件下,繳存公積金的中低收入住房困難職工,優(yōu)先購買或租賃
《實(shí)施意見》還要求,利用住房公積金貸款建設(shè)保障性住房,必須嚴(yán)格控制供應(yīng)對(duì)象,面向城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭。完善申請(qǐng)、審核、輪候、復(fù)核等制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。試點(diǎn)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管,確保房屋質(zhì)量。
《實(shí)施意見》還指出,利用住房公積金貸款建設(shè)的保障性住房,在同等條件下,繳存住房公積金的中低收入住房困難職工,優(yōu)先購買或租賃。