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2025年03月14日
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一個城市，呼喚一座城。
中國江蘇網(wǎng)3月24日訊 過去三年間，沭陽建設現(xiàn)代化中等城市的步履始終鏗鏘有力，鳥瞰這座日益長高、變美、擴張了的城市，矯健的身姿越發(fā)秀美。
從宏大的城市梳理融合，直至深入到38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道的城鎮(zhèn)化“胎動”，沭陽的各個經(jīng)濟地理單元，在新型城市化的道路上，引發(fā)了一場涉及產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、建筑空間等各個形態(tài)的體系性變革。一個全新的城市化體系正悄然來到花鄉(xiāng)。
新城之新
“東擴南延”的城市擴張版圖，是沭陽正在加快推進新一輪城市建設的現(xiàn)實路徑。
2009年新歲，以夢溪植物園的啟動建設為標志，拉開了東部新城區(qū)10平方公里開發(fā)建設的大幕。三年后，包括夢溪植物園、夢溪安置小區(qū)等在內(nèi)的“九個一”功能性項目帶動了東部城區(qū)土地沸騰起來。
2010年初歲，以教育產(chǎn)業(yè)園、沭陽如東中學等項目的啟動為標志，拉開了沭陽南部新區(qū)開發(fā)建設的大幕。沭陽城區(qū)“南延”進程的驟然加速，旨在為建設一座29.5平方公里區(qū)域的新城描繪藍圖。
“東部和南部新城區(qū)的開發(fā)建設不僅僅局限于自身，而是涉及到沭陽加速城市化進程、培育新的發(fā)展優(yōu)勢、提升城市品位和打造宜居環(huán)境，事關沭陽的跨越發(fā)展和長足進步，具有極其深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。”沭陽縣委書記蔣建明說。
規(guī)劃，彈指之間已成現(xiàn)實。如今，沭陽東部、南部新區(qū)寬闊的主次干道兩側，高樓大廈林立，現(xiàn)代化的城市天際線已經(jīng)出現(xiàn)在這片曾經(jīng)是村莊與田疇交錯的沉寂之地上。
短短兩年時間，南部城區(qū)規(guī)劃建設的10大產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面啟動，教育園區(qū)已粗具規(guī)模，沭陽如東中學、沭陽如東實驗學校、南湖公園、體育中心、客運南站已建成投入使用。
而商貿(mào)、房產(chǎn)、辦公等眾多項目的開工，則讓南部新區(qū)這一集“現(xiàn)代城市示范區(qū)、新型項目集中區(qū)、綠色生態(tài)觀光區(qū)和機制創(chuàng)新先導區(qū)”于一體的城市經(jīng)濟板塊初露風姿。
融合之變
變與不變，是沭陽過去數(shù)年間城市化進程的兩條主線。
與“變”相比，保留過去時光中的舊城，以及那些記錄往事的場景，是沭陽加快建設現(xiàn)代化中等城市的背景。
“2009年以來，城區(qū)共實施道路加密改造和路橋配套工程106項，共啟動實施公路、港口、橋梁等重大交通基礎設施工程128項，計劃總投資達96.7億元。”分管交通的沭陽縣委常委、縣委辦主任喬學鵬如數(shù)家珍。
交通的發(fā)展，其意義絕不僅僅是交通本身，事實上，在過去三年里，已融合成沭陽新型城市化中的突出亮點。
作為中心城市新組團和城市經(jīng)濟引擎之一的省級沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，10年前，在縣城以北一個村莊、農(nóng)田交錯之地，打下了園區(qū)開發(fā)的第一根樁。短短10年，開發(fā)區(qū)成長為沭陽經(jīng)濟體系中的一個巨人，已承載各類項目632個，用工10.8萬人。目前，正在積極創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
老城區(qū)、新城區(qū)以及省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的融合，帶來了沭陽城市更大范圍的人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚和資源集約。目前，沭陽縣城基礎設施配套面積由2008年的51平方公里拓展到83平方公里，集中居住人口由41萬增加到56萬。
避免走粗放式、“攤大餅”式的擴張之路，轉型為城市的內(nèi)涵式發(fā)展，在過去三年沭陽新型城市化推進過程中，得到了切實體現(xiàn)。包括中心老城區(qū)一批工廠的“退二進三”，不僅還沭陽城區(qū)一片藍天，也使得城區(qū)的商貿(mào)等功能更加凸顯。
城鎮(zhèn)之美
鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為一個最基層的單元，可以說是城鄉(xiāng)融合的第一線或者說是最底線。在新型城市化道路上，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扮演著什么樣的角色？
“堅持鎮(zhèn)當城建，率先推進集中居住區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、商貿(mào)服務區(qū)‘三區(qū)合一’向鎮(zhèn)區(qū)集中。”縣委副書記、代縣長胡建軍對此作了清晰的回答。沭陽旨在通過不斷加快人口、經(jīng)濟、功能和體制的城市化，實現(xiàn)由鎮(zhèn)到城的歷史性跨越。
值得一提的是，過去三年中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為沭陽最具活力和最受外界關注的單元之一。沭陽縣秉承“全方位、全領域、全激活”發(fā)展理念，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進，村級經(jīng)濟快速壯大，全民創(chuàng)業(yè)如火如荼。2009年以來，在縣本級主要經(jīng)濟指標保持高位運行的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、一般預算收入、工業(yè)用電量、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值等指標增幅相繼超過縣本級，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和縣城經(jīng)濟雙輪驅動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的新格局。
由點到面，也不難看到，在過去三年中，通過中心鎮(zhèn)培育，12層以上高樓大廈出現(xiàn)在諸如韓山等傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，現(xiàn)代化的公司、大量的中介結構，這些以往均集聚于城市的要素，廣泛出現(xiàn)在中心鎮(zhèn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2011年，全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）財政收入全部超2000萬元，其中超5000萬元22個、超億元8個，分別比2008年增加了28個、21個和7個。
縣鄉(xiāng)梯度式的新型城市化架構，讓沭陽的城市化發(fā)展進入一個向內(nèi)涵發(fā)展的新的重要演進階段。今天的沭陽，正向著更科學、更理性的城市方向進發(fā)。因此，我們有理由祝福沭陽，祝福沭陽縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的未來。
