東遼縣堅(jiān)持向歷史負(fù)責(zé),用科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)營城市,把經(jīng)營城市的理念貫穿到城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、管理的全過程,使城市經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、文化更繁榮、環(huán)境更優(yōu)美、百姓更幸福。通過完善城市功能、提升城市品位、改善人居環(huán)境,全力打造美麗、文明、開放、和諧的宜居縣城。
以經(jīng)營城市推進(jìn)遼白經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在統(tǒng)籌“三化”過程中,東遼縣從經(jīng)營城市的角度出發(fā),推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展,重點(diǎn)按照市委、市政府實(shí)施遼白經(jīng)濟(jì)一體化的重大戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞“打造一區(qū)、建設(shè)五園、做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)”,在發(fā)展中擴(kuò)張總量、在創(chuàng)新中提質(zhì)增速。以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為先導(dǎo),全面實(shí)現(xiàn)提檔升級;以五大園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;以骨干企業(yè)為龍頭,率先實(shí)現(xiàn)提速增效。緊緊圍繞“建設(shè)老城區(qū)、規(guī)劃新城區(qū)、打造文化區(qū)”的目標(biāo),推進(jìn)具有東遼特色的城鎮(zhèn)化體系建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)建筑開發(fā)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持一手抓城鎮(zhèn)開發(fā)與建設(shè),一手抓城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持路網(wǎng)突破、環(huán)境整治、文化聚涵、管理增效,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。重點(diǎn)發(fā)展高檔商住、商貿(mào)、旅游、餐飲、文化娛樂等于一體的城市綜合體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程迅速,深化“五養(yǎng)三種一加強(qiáng)”,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)綠色無公害水稻、綠色食用菌、花卉苗木種植。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用,按照“龍頭+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展種植和養(yǎng)殖業(yè)。
發(fā)揮優(yōu)勢,三動(dòng)戰(zhàn)略成為經(jīng)營城市的主要抓手。實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持以增量調(diào)結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。按照“立足現(xiàn)有、抓大扶小、招商引稅、追求高效”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速轉(zhuǎn)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次,培育未來發(fā)展新優(yōu)勢。
以經(jīng)營城市推進(jìn)縣城擴(kuò)建增容
高起點(diǎn)規(guī)劃。緊緊圍繞遼白經(jīng)濟(jì)一體化,研究城市發(fā)展形態(tài)、結(jié)構(gòu)布局和功能設(shè)置,啟動(dòng)新區(qū)規(guī)劃編制,在東遼河沿岸和烏龍半截河兩岸建設(shè)新城區(qū),為長遠(yuǎn)發(fā)展搭建廣闊平臺。加快編制中心城區(qū)控制性詳規(guī),使城市發(fā)展更具東遼特色和文化內(nèi)涵。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造,重點(diǎn)實(shí)施好站前廣場和溪水廣場擴(kuò)建增容,水上公園、沉陷區(qū)地質(zhì)公園,東山公園旅游休閑度假區(qū),西山公園高檔商住區(qū)建設(shè),聚龍?zhí)端畮靺^(qū)域集度假、商貿(mào)、高檔住宅開發(fā)為一體的城市綜合體建設(shè)等重點(diǎn)工程,把每項(xiàng)工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程,建成展示城市形象的新景觀。加強(qiáng)園林綠化工作,結(jié)合創(chuàng)建“省級園林城”工作,本著“造縫插綠”、“造地插綠”的原則,2011年,在東盛路、東遼大街向東延伸路段、公安大廈邊共定植喬木1264棵,栽植灌木21萬叢,花草24萬棵。
高水平管理。嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,確保城市建設(shè)科學(xué)布局、有序發(fā)展。建立社區(qū)管理新模式,理順城市管理體制,形成科學(xué)規(guī)范的長效管理機(jī)制。嚴(yán)格行政執(zhí)法,堅(jiān)決依法拆除違章建筑,加強(qiáng)日常管理,著重加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治和監(jiān)管。
以經(jīng)營城市推進(jìn)民生改善改善百姓民生是經(jīng)營城市的根本。東遼縣堅(jiān)持以人為本,把百姓的幸福經(jīng)營好。“像給自己爹媽辦事一樣給老百姓辦事,就沒有辦不好的事了”東遼縣把這樣的理念裝進(jìn)黨和政府干部的心中,全縣上下心往一處想,勁往一處使,全力實(shí)施民生行動(dòng)計(jì)劃。全面推行新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,2011年,新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到90%以上,教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.63%以內(nèi),社會救助體系日臻完善。加大“暖房子”工程建設(shè)力度,截至2011年底,共完成61棟樓的20.79萬平方米“暖房子”工程改造任務(wù)。