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　　北京3月12日電：啥時候能讓農村人跟城里人享有一樣的醫保待遇？今年兩會，全國人大代表沈建軍提交議案——《關于做好醫療保險城鄉一體化的建議》，呼吁打破城鄉二元化制度模式，讓發展成果惠及全民。

　　沈建軍表示，當前，由我國傳統的城鄉二元戶籍制度而衍生的醫療保障體系仍實行城鄉二元化制度模式，即在城鎮實施職工醫療保險和居民醫療保險，在農村主要實行新農合。這種制度以不同的人群、職業和身份而設計的不同醫療保險制度，導致醫療保險政策不一，待遇差別較大。

　 　“全國范圍內已有不少地區結合本地實際情況，開展了統籌城鄉醫療保障的探索實踐，雖然模式不同，進展不一，但都取得了明顯成效，為進一步推進統籌城鄉醫 療保障積累了有益經驗。” 沈建軍說。根據她的調研結果顯示，全國已開展醫療保險城鄉統籌的地區有天津、重慶、寧夏和新疆、135個地級城市和140個 縣，除個別市縣由衛生部門管理外，99%的地區由人社部門統一管理。

　　按照國務院醫改工作的部署，在推進醫改工作過程中，要建立城鄉居 民醫療保障一體化模式。《社會保險法》將職工醫保、居民醫保、新農合都統一規定為基本醫療保險的三個組成部分，但并未統一管理部門，有些部門從本部門利益 出發，使統籌城鄉醫保工作在實際操作中難度較大。對此，沈建軍建議，以國務院名義統一規定城鄉居民醫療保障一體化統籌工作的職能部門，加快醫療保險城鄉一 體化進程。

　　“城鄉二元化醫療保險制度，從身份上區別了待遇，不利于全民醫保制度的全面推進，制約著醫療保險事業發展。”沈建軍期待社會發展成果惠及全民。