重視城市發(fā)展質(zhì)量 擺脫五個(gè)“忽略”
全國(guó)人大代表、中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院總工程師、中國(guó)工程院院士張錦秋說(shuō),溫家寶總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于2012年主要任務(wù)提出“積極穩(wěn)妥推 進(jìn)城鎮(zhèn)化”。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化從17%發(fā)展到今天的50%,這種速度在國(guó)際上是空前的。正是這種快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā) 展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城市是城鎮(zhèn)化的基本物質(zhì)載體,要保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程的科學(xué)合理,就必須重視城市問(wèn)題。
隨著城市化的高速推進(jìn),我國(guó)城市建設(shè)出現(xiàn)了史無(wú)前例的熱潮,多種產(chǎn)業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代交通體系、新興公共建筑、各類(lèi)園區(qū)、居住社區(qū)、商業(yè)設(shè)施等如雨后 春筍拔地而起。 在城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展的時(shí)刻,張錦秋認(rèn)為更應(yīng)該正視我國(guó)城市建設(shè)中是否存在:側(cè)重于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽略歷史文化的保護(hù)與弘揚(yáng);側(cè)重于城市的拓展,忽略生態(tài)環(huán) 境的保護(hù)與修復(fù);側(cè)重于城市物質(zhì)的建構(gòu),忽略城市精神文明的職能;側(cè)重于城市外觀效果,忽略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);側(cè)重于進(jìn)度與數(shù)量,忽略質(zhì)量和品質(zhì)的追求。因此 建議,促進(jìn)大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程的科學(xué)合理,針對(duì)存在問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展建設(shè)的質(zhì)量。建議國(guó)家能夠在最高層面組織研究予以重視。
張錦秋代表說(shuō),鑒于城市是一個(gè)高度復(fù)雜的巨系統(tǒng),要防止城市發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的盲目性和片面性,就必須綜合各種因素統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)決策,在這個(gè)過(guò) 程中,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)性知識(shí)作用。她建議,國(guó)家能夠考慮在大中型城市建立和加強(qiáng)規(guī)劃委員會(huì)和總規(guī)劃師(總建筑師)制度,充分發(fā)揮其技術(shù)參謀和技術(shù)把關(guān)的作 用。這種制度在俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家實(shí)施多年,事實(shí)證明是行之有效的。
另外建議,在城市發(fā)展中探索具有中國(guó)特色的養(yǎng)老途徑,而不是單純模仿西方。如結(jié)合中國(guó)社會(huì)實(shí)際和倫理道德,應(yīng)提倡養(yǎng)老設(shè)施社區(qū)化,使老人不遠(yuǎn)離親人和家庭。完全可以就像社區(qū)建設(shè)中根據(jù)規(guī)模必須配備相應(yīng)的學(xué)校、幼兒園一樣,應(yīng)配備相應(yīng)的老年服務(wù)設(shè)施。