時(shí)間：2012-03-04 12:14:11
來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
厲以寧委員：
擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)要更多地放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上。
遲福林委員：
增長(zhǎng)速度的適度放緩是正常的，不必過(guò)度擔(dān)心。建議切實(shí)改善實(shí)業(yè)投資環(huán)境。
冮 瑞代表：
不調(diào)結(jié)構(gòu)，不轉(zhuǎn)方式，靠拼政策、拼土地、拼資金、拼資源發(fā)展的老路，只能是越走越窄。
新年伊始，世行在展望全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)認(rèn)為，2012年“將是非常困難的一年”。而對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抑通脹，樣樣都面臨較大壓力。
怎么保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，怎么保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，怎么加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？種種挑戰(zhàn)撲面而來(lái)，考驗(yàn)中國(guó)智慧，也備受世界矚目。
■ 擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)到2013年就要硬著陸了”、“中國(guó)快速增長(zhǎng)期即將結(jié)束”……有些人認(rèn)為，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性上升，西方世界遭遇債務(wù)危機(jī)困擾，在這種大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)難有起色。
“這種說(shuō)法過(guò)于悲觀。實(shí)際上，目前每1％的增長(zhǎng)與10年前、20年前相比不可同日而語(yǔ)，增長(zhǎng)速度的適度放緩是正常的，不必過(guò)度擔(dān)心。”中國(guó)（海南）改革發(fā)
展研究院院長(zhǎng)遲福林委員說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件沒(méi)有發(fā)生根本變化，仍處于大有作為的機(jī)遇期，“但也要看到，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的
矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展任務(wù)艱巨。”
如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展？“根本立足點(diǎn)在于擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)要更多地放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重
上。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧委員認(rèn)為，要擴(kuò)大內(nèi)需就要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高中等收入比重，實(shí)行城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化，解決中低收入者家庭的后顧之憂，“大家
有錢(qián)了，就敢消費(fèi)，能消費(fèi)。百姓能生活得更好，經(jīng)濟(jì)也有了進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。”
“消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，走向消費(fèi)主導(dǎo)，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成敗所在，也是改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)所在；既影響短期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，又決定著長(zhǎng)期的可持
續(xù)發(fā)展。”遲福林委員說(shuō)，現(xiàn)在城市化最大的問(wèn)題是2.5億農(nóng)民工的市民化問(wèn)題，這也是拉動(dòng)消費(fèi)最突出的問(wèn)題。如能把農(nóng)民工市民化的問(wèn)題妥善解決了，既可加
速城市化進(jìn)程，又可促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大服務(wù)業(yè)的比重。
■ 增供給、重保障，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定
經(jīng)過(guò)去年一年的努力，抑制通脹初見(jiàn)成效。2012年，“穩(wěn)物價(jià)”仍是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)之一。“穩(wěn)定物價(jià)關(guān)系到老百姓的切身利益，是老百姓真正得實(shí)惠的重
要途徑。物價(jià)穩(wěn)就會(huì)人心穩(wěn)、社會(huì)安。”江蘇省政府參事室主任宋林飛委員分析，2012年，我國(guó)仍將承受與消化輸入型通貨膨脹、緩解流動(dòng)性過(guò)剩等壓力，價(jià)格
上漲壓力總體上比去年減輕，但價(jià)格絕對(duì)水平下降的基礎(chǔ)并不牢固、不確定。
如何保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)反彈？
宋林飛委員建議，一要完善與強(qiáng)化物價(jià)補(bǔ)貼掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力減輕低收入家庭的壓力。在物價(jià)上漲的同時(shí)，對(duì)于低收入階層受到的影響給予一定程度的補(bǔ)償，保證
他們的基本生活水平。物價(jià)雖然上漲了，低收入群眾的基本生活不受影響。二要發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，切實(shí)降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。
同時(shí)，在新一輪要素價(jià)格改革中保障好群眾基本生活，應(yīng)保證居民收入增長(zhǎng)幅度超過(guò)物價(jià)上漲的幅度，“吃飯、看病、住房以及子女上學(xué)等問(wèn)題得到保障，百姓就安
心了，社會(huì)也就安定了。”
■ 調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)中，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不僅是當(dāng)前的一個(gè)重要任務(wù)，而且也會(huì)影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
“不調(diào)整結(jié)構(gòu)，不轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，靠拼政策、拼土地、拼資金、拼資源發(fā)展的老路，只能是越走越窄。”遼寧省本溪市委書(shū)記冮瑞代表說(shuō)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)
大，能源、資源和勞動(dòng)力等要素供給以及生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的“硬約束”日益強(qiáng)化，“近些年，在地方的實(shí)踐中，我們感到大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變實(shí)在是太重要了。”
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，需要找準(zhǔn)突破口、把握著力點(diǎn)。“大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，關(guān)鍵是從投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)、從工業(yè)化主導(dǎo)轉(zhuǎn)向城市化主導(dǎo)、從中高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)、從公共產(chǎn)品短缺轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。”遲福林委員說(shuō)。
調(diào)結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)要立足于改善民生。冮瑞代表說(shuō)，當(dāng)前民生需求面臨的主要問(wèn)題是收入分配、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等，解決這些問(wèn)題必須調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障結(jié)構(gòu)等。
遲福林委員表示，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)，是綜合國(guó)力的基礎(chǔ)，也是改善人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。他建議，投融資渠道要并重，切實(shí)改善實(shí)業(yè)投資環(huán)境，“只要措
施得當(dāng)有力，盡快使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)立足于一個(gè)質(zhì)量效益更好、代價(jià)更小、更可持續(xù)的新基礎(chǔ)上，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”
