■高埗
強化消防責任體系
“清剿火患”戰役從去年9月26日起,于今日告一段落。昨日,記者走訪高埗鎮了解到,此次戰役對于高埗鎮消防是一次系統的梳理、實訓的考 驗。隨著工業化、城鎮化步伐的加快,傳統與非傳統的消防安全問題相互交織影響,給高埗鎮消防工作帶來了挑戰。接下來,高埗鎮將加快消防安全規劃、火災隱患 整治防控,著力破解城鄉結合消防瓶頸之困。
城市化發展帶來消防問題
雖然高埗鎮面積僅34平方公里,但匯集了工商企業(含個體戶)8141家,其中消防安全重點單位100家、外資企業 226家、“三小”場所和出租屋8013家。高埗鎮工業化、城市化步伐加快,傳統與非傳統消防安全問題影響,而且當前高埗鎮正處于社會、經濟雙轉型時期, 各類消防安全不穩定因素仍然存在不少。
高埗消防大隊龍國鋒大隊長說,消防隱患存在由歷史原因及城市化發展所引起的。建筑消防設施經過多年的運作,普遍存在不完好,加之動態監管不嚴, 人為造成安全門閉鎖、消防通道不暢等消防隱患。消防技術規范不斷更新、提高,在城市化進程中,遺留了不少隱患,一些小商鋪、小作坊等“三合一”現象依然存 在,承租人員消防意識不強。
“經濟的快速發展和城鎮化進程的不斷加快,各種建筑場所改建、擴建、搭建、功能改變隨意性大,另外新材料、新技術、新工藝、新產品廣泛使用,公共娛樂場所、高層和地下建筑、石油化工企業不斷增多,非傳統消防安全問題日益突出?!饼垏h說。
全民消防格局尚未形成
目前,高埗鎮有12多萬外來人口,這些人員大多數集中在勞動密集型企業,生活在“三小”場所和出租屋中,消防安全意識比較薄弱,特別是外來務工 人員和孤寡老人、小孩的逃生自救能力差。一些企業單位忽視消防安全管理,開展宣傳消防工作不到位,對從業人員缺乏經常性消防知識教育和消防技能培訓,全民 消防格局尚未形成,全民消防意識亟待提高。
“當前,社會對火災事故的發生往往只關注起火的直接原因和火災事故的社會影響,而沒有從更深一層次的公民消防安全素質方面反思火災事故教訓。事故很多時候是由于消防安全意識淡薄而缺乏了逃生的技能。”龍國鋒說。
近年來,高埗鎮組建了兼職消防隊和消防隱患巡查服務隊,有力地推動了農村消防工作,城鄉防控火災的能力進一步提升。但農村消防工作建設還存在 “盲點”。據統計,去年以來,高埗鎮農村共發生火災47起,占總火災的81%,直接經濟損失83.5萬元。不少火災因村民消防安全意識薄弱,違章用火用電 用氣等引起。
對策??
“制定消防安全責任監督考評辦法,逐級簽訂消防工作責任書,每年對村(社區)及有關部門進行考評,將考評結果作為領導干部政績考核、評先評優的 重要依據,兌現獎懲措施,推動工作落實?!饼垏h說,以消防安全防控責任制為核心,切實加強領導、強化措施、明確獎懲、嚴格問責,從根本上解決消防安全管 理的突出問題。
他建言,一是要落實政府消防責任,將消防工作納入經濟社會發展總體規劃、政務督查等。二是要強化部門監管,建立內部檢查、考評制度,強化消防工作經費保障。三是要提升單位自防自救能力。
接下來,如何完善消防規劃編制?龍國鋒說,將消防安全布局、消防水源建設、消防通道納入到鎮總體規劃建設中,做到同時立項、同步設計、同步規劃、同步實施。特別是要重點推進市政消火栓建設以及城鄉結合部、產業集群工業區的消防規劃工作,全面優化消防安全布局。