十年來,湛江對外貿易總額增長達3.04倍,至2011年進出口貿易總額增幅躍居全省第二。入世十年,湛江很好的把握經濟全球化的良機,發揮粵西中心城市和港口城市的地域優勢,實現了跨越式發展。
而在2001年以前,偏于一隅的粵西城市湛江,GDP總值排名僅位于全省的第16位,進出口貿易總額剛過10億美元。十年前,與全國一樣,湛江老百姓購買數碼產品、私人汽車的成本比較高,進口汽車更是昂貴得幾乎只有奢望。而十年過去了,湛江GDP排名已經進入全省前十,對外貿易穩步快速增長,居民生活便利化程度大大提高。
蛻變:十年進出口總額年均增長15%
十年來,湛江對外貿易總額飛速發展。2002-2011年湛江全市進出口總額累計256.1億美元,年均增長15%。其中:出口128.2億美元,年均增長17.9%;進口127.9所美元,年均增長12.9%,進出口增幅皆排全省前列,其中2011年湛江出口貿易增幅排全省第二位。兩項數據表明,十年以來,湛江把握發展機遇,努力地把“引進來,走出去”很好地結合起來,促進對外貿易的協調發展。
十年來,湛江市所轄9個縣(市、區)的出口貿易逐年提高。僅入世后第四年的2005年,霞山區就率先實現單區對外貿易總額突破1億元,達1.1億元,而到了2011年,進出口貿易超億元的縣(區)達到了5個。同時,各縣市(區)經濟增長勢頭明顯,2010年,進出口增長速度排名前五名的縣市中,遂溪增長75.8%、赤坎增長53%、麻章增長51.5%、廉江增長51.2%、雷州增長32.3%,成績驕人。
對外貿易質量不斷提高:對外貿易主體多元化,貿易市場多樣化。十年來,湛江把握市場經濟的發展規律,在鼓勵各種經濟實體發展和引資招商取得突破。對外貿易主體呈國營企業、外資企業和民營企業共同發展格局。僅在入世后一年的2003年,外資企業在湛江的貿易總額就超越了國有企業,并與民營企業一起撐起湛江投資的大半壁江山。同時,民營企業的實力逐漸增強,年出口貿易總額超億美元的民營企業有兩個,超五千萬多億美元的企業達10個以上。多元的競爭主體,使得粵西湛江充滿活力。2006年以前,湛江對外貿易對象以美國、香港、日本、英國、澳大利亞等國家(地區)為主。全年我市對上述五大市場出口額占全市出口總值的64.3%之多。十年來,湛江積極發揮自身的特點和優勢,已經將發展觸角伸到拉美、俄羅斯、印度、中東等全球各個經濟發展中心 ,投資與貿易主體廣泛化、多樣化、多元化。
砥柱:進出口以傳統大宗商品為主
所謂靠山吃山,靠海耕海。湛江不僅有豐富的水產資源,還有豐富的礦產資源,并且屬于沿海開放城市,發展著傳統的品牌制造業。湛江進出口商品以傳統大宗商品為主,入世十年,水產、機電、家具、硅錳鐵、服裝五大類傳統大宗商品仍然是湛江出口貿易的主力軍。2010年湛江水海產品出口6.17億美元,增長24.6%;機電產品出口3.14億美元,增長18.6%;家具出口1.95億美元,增長38.2%。
作為海濱城市的湛江,其于2011年榮獲“海鮮美食之都”、“中國對蝦之都”稱號;榮獲國家首批59個外貿轉型升級示范基地。入世十年來,湛江致力于推進水海產品外貿轉型升級,先后榮獲全國首家也是目前全國唯一的出口水產品質量安全示范區、稱號,并代表國家先后通過了美國、歐盟等國家和組織的14次質量監控體系考察評估。 目前,水海產品產業已發展成為湛江最主要的支柱產業之一。湛江水產品總產量及總產值連續多年居廣東省各市首位,特別是基地主導產品對蝦生產與出口在國內領先,湛江對蝦產業在種苗產量、養殖面積、養殖產量、飼料產量、加工規模、出口量和交易量7個方面位居全國第一。
入世十年,國民經濟快速發展,服務貿易也快速發展并成為眾多地區的重要經濟引擎。湛江位于廣東西部,西臨北部灣經濟圈,南隔瓊州海峽與海南隔海相望,位于三省交界處,是途徑旅游寶島海南大陸的必經之路。優越的地理位置為湛江發展旅游服務業提供得天獨厚的條件。湛江在這樣的背景下,緊抓機遇,大力發展旅游服務貿易,形成了旅游、飲食。休閑、文化于一體的服務產業。十年以來,旅游服務業的迅猛發展,吸引了眾多國內外游客慕名前來休閑旅游,旅游服務貿易已經為推動湛江的經濟發展發揮了重要的作用。
幸福:讓市民生活更便利
2001年中國加入了世界貿易組織,轉眼十年過去了,生活中的點點滴滴都在悄然發生著變化。十年前大多數百姓頭腦中對入世之后的影響可能都很模糊,但現在入世給中國帶來的變化可謂有目共睹,從收入到生活水平,從日常用品到信息產業,從物質層面到文化層面,入世的益處滲透到百姓身邊,改變著我們的生活。
入世之前,各種國外產品進入中國要承擔著高額的負稅,中國人民享受的商品種類和質量都不能滿足其需求。入世以后,貿易零關稅和稅負門檻的降低,大量的商品進入中國市場。以汽車為例:入世前,進口汽車所要繳納的關稅是220%,在這樣的稅負情況下,如果湛江市民要購買一輛進口汽車,其所要繳納的稅收是其進口價格的3.2倍,也就是說消費者如果要購買一輛100萬進口汽車,他必須支付300多萬的車款。入世的益處顯而易見。
如今,作為粵西城市的湛江,各種汽車已經進入尋常百姓家,私家車出行已經成為眾多家庭休閑旅游方式。其他的諸如手機,電腦等IT產業更是成為人們日常生活必不可少的硬件。我們無法想象,脫離了入世帶來便利化的市場環境,現在的年輕人是否還能有條件瀟灑地擺弄iphone。入世,不僅為中國融入世界貿易市場打開了大門,更為中國建設小康社會,建設和諧文明的現代化國家開拓了康莊大道。
挑戰:湛江企業由“挨打”學會了“反擊”
十年來,中國無論是經濟還是社會建設等各方面都取得了長足的發展。但是面臨的形勢和挑戰也是前所未有。人民幣的升值壓力,歐美國家貿易保護主義,反傾銷、反壟斷控訴。
十年來,湛江在應對國際貿易爭端,運用貿易規則處理經濟摩擦積累了豐富的經驗。被稱為中美水產第一案的湛江“國聯”水產對美國反傾銷成功的反控訴。2004年2月17日(美國當地時間),美國國際貿易委員會建議對原產于中國等6個國家的冷凍和罐裝暖水蝦征收高額反傾銷稅。2004年3~6月,我國蝦產品主產區——廣東蝦產品對美國出口僅為1010噸,降幅達85.9%。整個貿易爭端中,湛江國聯水產被控訴案例達到351件之多。在面臨企業減產乃至停產困境之際,“國聯”水產主動出擊,運用貿易規則和法律進行積極周旋,并最終勝訴,成為中美反傾銷成功案例的典范,為湛江水產乃至中國企業在處理國際反傾銷事件提供了豐富的經驗。
親歷湛江入世十年巨變的市對外經濟貿易合作局有關負責人表示,十年來的對外貿易和競爭,使得湛江在對外貿易活動中的自我保護意識逐漸增強,從政府到企業都形成了一套較完整的危機處理和應對機制。政府不僅定期組織各外貿型的中小企業進行入世規則的專題培訓,邀請海關、稅務等部門的專門工作人員,WTO專家、東盟專家來給企業授課,增強企業對國外市場的了解和對商品出口價格制定的敏感度。而且,面對歐美等國家的技術貿易壁壘,政府以及企業投資建立了各行業的實驗室并購進大量先進設備以實現商品安全健康生產、加工、銷售的全程監控。十年的磨練,使得企業“走出去”的意識不斷增強,最明顯的是近年來企業參加國外產品展的積極性大大增強。政府更是提供會展攤位租金支持企業更好地走出去。
展望:湛江企業正以更加自信的姿態走向世界
未來十年,中國進入改革的關鍵十年。對于湛江而言,緊握形勢變化,把準政策方向,結合自身條件,在機遇與競爭中,走出一條合適自身的對外貿易之路,乃是未來十年發展關鍵。這是中國未來十年甚至更短時間里的改革方向和目標,一個負責任、成熟、公正的中國,正是我們所想看到的。
市對外經濟貿易合作局有關負責人認為,十年后,湛江企業正以更加自信的姿態走向世界。未來十年,機遇前所未有,挑戰前所未見。湛江乃至中國將會面臨更多的包括反傾銷在內的種種貿易爭端。我們置身于經濟全球化的浪潮中,對于任何挑戰我們都不能置身其外,熟悉地運用貿易規則和法律條例進行協商和調劑,積極融入世界大市場,乃是我們最明智的選擇。
回望過去十年,湛江取得驕人成績,不僅成功地適應了中國加入世界貿易組織的過渡期,而且還克服了世界金融危機,其對外貿易額穩定快速增長。入世10年,我市的對外貿易年均增幅達15%。并邁向年進出口總額50億美元的行列。“十二五”規劃以來,湛江立足實際,把握自身優勢,引進了“寶鋼”、中科煉化等項目。我們放眼豪言:“五年崛起看湛江”。但是,我們依然面臨巨大挑戰,國際金融危機深層次影響還在不斷顯露,世界經濟復蘇越加艱巨和復雜。在機遇與挑戰并存中,我們只有加快技術創新和產業結構優化升級,把握我們自身優勢,才能實現湛江的真正崛起。