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2025年03月13日
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2月23日，國際城市創新發展大會在中國深圳舉行。會議由中國住房和城鄉建設部、國家開發銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛視共同主辦，鳳凰網全程直播。會上，中國城市規劃學會副理事長兼秘書長石楠稱，城市化是一個社會過程，城市化不是一個目標，喜歡不喜歡城市化就在那。城市化會發生，會隨著工業化、隨著現代化發生，這是一個全球規律性的現象。
以下是發言實錄：
石楠：我想說城市化是一個社會過程，城市化不是一個目標，喜歡不喜歡城市化就在那。城市化會發生，會隨著工業化、隨著現代化發生，這是一個全球規律性的現象。
第二，城市化本身它產生是有它的經濟學的原因的，因為城市本身在資源利用，在各個方面來講是最有效的土地利用的方式，最有效的集約生活方式。因為有這個經濟學背景，所以大家到城市里面來，城市才能集居。在這個過程當中就存在如何讓市場發揮作用，如何讓政府進一步引導。我想各個國家的情況不一樣，有兩個因素很重要：
第一，取決于你在哪個階段。中國所謂的50%左右，是處在一個快速城市化的時期。那么這個時期基本的特點，就是速度很快，會耗費大量的各種資源，人力資源、自然資源，甚至對環境產生一定的影響。而這些問題的解決，如果完全靠市場，會有問題，需要政府的一定干預，政府的引導。
第二，取決于你本身國內的政治經濟制度。我們不可能離開大的宏觀背景來空談一個社會現象，那么中國的特點可能跟其他一些國家又不一樣。比如新加坡，剛剛姜局長講了，新加坡不是一個大的國家。但是中國是一個巨大的國家，地域很大、人口很多，每個地區的差別也很大，所以我們不可能寄希望于一個簡單的措施解決所有的問題，如何因地制宜，依靠我們德的各級政府來發揮它的創新思維，來解決現實問題，我覺得這是答案所在。所以這也是為什么我們深圳的創新大會有它特別的價值所在。
