中國高速發(fā)展的城市化態(tài)勢正在對世界經濟和中國城市化發(fā)展產生巨大影響,如何走出有中國特色的城市化道路, 2月23日佳兆業(yè)集團總裁金志剛在深圳召開的國際城市創(chuàng)新發(fā)展大會上發(fā)表觀點,政府主導企業(yè)執(zhí)行的模式是具有中國特色的城市化開發(fā)模式,中國地區(qū)經濟發(fā)展 不平衡性決定了開發(fā)商既有參與的機遇,又必須靈活應對。
結合城市開發(fā)經驗,金志剛在由中國住房和城鄉(xiāng)建設部、國家開發(fā)銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛(wèi)視共同主辦的國際城市創(chuàng)新大會上發(fā)表上述觀點。全國政協委員,住房和城鄉(xiāng)建設部、內地各大城市的市長、世界著名經濟學者等政界、工商界人士、學者專家同臺參加了演講。
城市化路徑選擇下的開發(fā)機遇
中國城市化率已突破50%,仍保持高速發(fā)展態(tài)勢,并將對世界經濟和中國城市發(fā)展產生巨大的影響。城市化路徑如何選擇,如何打造一條有中國特色的城市化之路,這是中國目前經濟中面臨的最緊迫、最重要的課題。
金志剛表示,中國作為幅員遼闊的人口大國,目前也正處于人口紅利增長以及經濟高速增長期,城市化進程具有突出的中國特色。其主要采用的模式為以政府為主導企業(yè)執(zhí)行的模式,開發(fā)商作為其中重要的助力,也是推動城市化進程的重要執(zhí)行者。
長期呆在一線城市,會對中國的城市化失去感覺。中國幅員遼闊,各地區(qū)經濟發(fā)展不平衡,各地區(qū)對城市化的要求不一樣,在經濟高速發(fā)展之后,當地的生活配套也不能跟經濟能力相匹配,這是開發(fā)商參與進來的機遇。
作為開發(fā)商代表,佳兆業(yè)不僅已經完成了全國布局,并且是全國唯一一家項目全面覆蓋了一、二、三、四、五線城市的開發(fā)商,深入到城市化的各個場面,掌握著最鮮活的案例,對中國特色的城市化有切身感受。
全線開發(fā)商講述城市化路徑
以人口規(guī)模和經濟規(guī)模為依據,傳統(tǒng)上將我國城市分為一線、二線、三線城市,前三種分別指北、上、廣、深為一線;省會城市為二線;重要城市為三線。而佳兆業(yè)的開發(fā)則滲透到更為偏遠的地級市為四線;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為五線的城鎮(zhèn)地區(qū)。
金志剛舉例說,佳兆業(yè)在一線城市開發(fā)的深圳可園,將一堆廢棄廠房、棚戶區(qū)改造成為擁有合理化配套的綜合住宅項目,有學校、幼兒園、體育館、娛樂場所等等,變成了一個6000戶人家生活,2萬人入住的大社區(qū)。
以沈陽佳兆業(yè)中心為特色的二線城市項目,目標是打造為具有區(qū)域影響力的商業(yè)走廊,客觀上提升沈陽第三產業(yè)的發(fā)展,也提升沈陽在東亞區(qū)域商圈的地位。
而以惠州東江新城為例的三線城市,是一個開發(fā)面積達到40萬平米的項目,政府需要開發(fā)商修路、鋪橋、環(huán)境改造,甚至引入居民生活用水,將整個區(qū)域改造成為一個濱江公園。佳兆業(yè)在開發(fā)東江新城中,不僅改造了城市面貌,完善了城市公共配套,還有提升了當地居民生活質量。
佳兆業(yè)在遼寧開發(fā)的東戴河項目可以稱其四線城市的典型。作為一個政企合作項目,政府不僅在地名上顯示了項目的重要性,同時佳兆業(yè)在切入這個項目 的時候就是從幫助政府規(guī)劃設計開始做起,這個項目有廣場、游艇會、產業(yè)園區(qū)、科技島等等,既要求有功能性,又要求提升旅游服務配套。
綜觀佳兆業(yè)五線城市開拓經驗,金志剛總結表示,越是發(fā)達城市,比如一線、二線城市,規(guī)劃的確定性越強;三線、四線、五線城市規(guī)劃則需要開發(fā)商提供一些協助,并且不確定性使規(guī)劃經常發(fā)生變化,需要開發(fā)商更為靈活應對。