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2025年03月14日
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央行日前召開(kāi)金融穩(wěn)定系統(tǒng)工作會(huì)議，提出在當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)下要全力維護(hù)金融穩(wěn)定。防范風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)金融穩(wěn)定，這對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。
今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境將更加復(fù)雜。隨著世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低迷和歐債主權(quán)危機(jī)的不斷演化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的外部不確定性顯著增加，影響著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。與此同時(shí)，危及國(guó)內(nèi)金融穩(wěn)定的一些潛在風(fēng)險(xiǎn)正面臨進(jìn)一步強(qiáng)化和放大。例如，市場(chǎng)廣泛關(guān)注的地方融資平臺(tái)貸款目前已陸續(xù)進(jìn)入還款期，這將給一些地方政府和相關(guān)銀行帶來(lái)不小的壓力；在民間融資領(lǐng)域，一些地方的借貸資金出現(xiàn)回款緊張甚至斷裂的風(fēng)險(xiǎn)；在房地產(chǎn)貸款領(lǐng)域，隨著樓市調(diào)控的繼續(xù)，樓企利潤(rùn)下降，銀行回款壓力抬頭；此外，在外部市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)的作用下，跨境資金波動(dòng)隨之加劇，國(guó)內(nèi)的跨境資金面臨流出風(fēng)險(xiǎn)，加大了對(duì)金融市場(chǎng)的沖擊。
需要指出的是，這些風(fēng)險(xiǎn)相互交織、相互影響，往往“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，存在著從局部金融風(fēng)險(xiǎn)向系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化的可能，當(dāng)前我國(guó)金融穩(wěn)定形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)金融宏觀審慎管理，強(qiáng)化金融穩(wěn)定重點(diǎn)領(lǐng)域和熱點(diǎn)問(wèn)題的分析研究，敏銳發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處理各類風(fēng)險(xiǎn)事件，防止局部風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)際金融危機(jī)的教訓(xùn)表明，只關(guān)注單個(gè)金融機(jī)構(gòu)或單個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是不夠的，而要從宏觀和整體的角度出發(fā)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)“十二五規(guī)劃”明確提出“構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架”，這是在深刻分析國(guó)際金融危機(jī)教訓(xùn)、深入總結(jié)國(guó)內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握金融管理制度改革方向基礎(chǔ)上作出的重大部署。當(dāng)前，要按照“十二五規(guī)劃”的要求，抓緊建立和完善宏觀審慎管理制度框架，研究制定政策措施，不斷創(chuàng)新工具和手段，作為防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要制度安排。
此外，還應(yīng)進(jìn)一步拿捏好宏觀調(diào)控的尺度與分寸，既要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，還要增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性，把握好調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，減少政策對(duì)市場(chǎng)的疊加因素，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康發(fā)展。
另外，還應(yīng)深化金融體制改革，通過(guò)改革來(lái)解決影響當(dāng)前我國(guó)金融穩(wěn)定的深層次矛盾和問(wèn)題。下一步，應(yīng)扎實(shí)做好金融機(jī)構(gòu)改革、穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制改革。
