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2025年03月14日
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上海社會(huì)科學(xué)院城市與區(qū)域研究中心9日發(fā)布《國(guó)際城市發(fā)展報(bào)告2012》，稱中國(guó)大型城市正步入“城市病”集中爆發(fā)期。
“城市病”是每一個(gè)生活在城市中的人都能感受到的。由于近些年來(lái)快速的城市化，城市人口急劇膨脹，人口及城市布局缺乏預(yù)見(jiàn)性規(guī)劃，城市基礎(chǔ)設(shè)施 承載力嚴(yán)重不足，帶來(lái)了交通擁堵、環(huán)境污染、秩序紊亂、運(yùn)營(yíng)低效、行政區(qū)域分割等一系列問(wèn)題，既影響了城市和諧穩(wěn)定，也制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年1月公布的數(shù)據(jù)顯示，到2011年末我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到了51.27%，首次超過(guò)50%。可以說(shuō)，這是我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā) 生的一個(gè)里程碑性質(zhì)的變化，農(nóng)業(yè)人口大國(guó)正以“快馬加鞭未下鞍”的姿態(tài)向城市化全面轉(zhuǎn)型。我國(guó)城市化速度在全球處于前列，喜中有憂。
快速城市化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不僅是城市資源承載力和城市管理水平等方面的問(wèn)題，更有農(nóng)業(yè)文明與城市文明的巨大沖突。幾億農(nóng)村人進(jìn)入城市生活，融 入城市文明，需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和適應(yīng)過(guò)程。我這里不涉及農(nóng)業(yè)文明與城市文明的優(yōu)劣問(wèn)題，只是說(shuō)“入鄉(xiāng)隨俗”的表層問(wèn)題。比如說(shuō)，過(guò)去在農(nóng)村走路沒(méi)有 紅綠燈，抄近路隨便走，到了城市過(guò)馬路要走人行橫道、紅燈停綠燈行，這就要求改變多年在農(nóng)村養(yǎng)成的生活習(xí)慣。在公共場(chǎng)所旁若無(wú)人地大聲喧嘩，這在農(nóng)村生活 中不是問(wèn)題，到了城市可能就需要改變。但似乎很少有人研究這方面的問(wèn)題，哪怕你是從最善意的動(dòng)機(jī)指出或提示，農(nóng)村人也會(huì)認(rèn)為是城市人瞧不起他們。這就只能 等待他們的覺(jué)悟，自己慢慢地意識(shí)到城市生活的規(guī)范，需要很長(zhǎng)時(shí)間才能改變，甚至需要一兩代人的努力。
《炎黃春秋》今年2月刊登《田紀(jì)云1988年談通脹》一文，他在談到解決物價(jià)上漲七條措施的第一條時(shí)，著重談了下決心控制固定資產(chǎn)投資、放緩速 度。他說(shuō)：“我們的速度不要搞得那么高，我認(rèn)為7%、8%、9%就是很高的速度了，如果我們連續(xù)若干年保持百分之十幾的速度，過(guò)若干年回頭一看，保險(xiǎn)吃大 虧。”“速度過(guò)高，就意味著對(duì)原材料的需求膨脹，就意味著必須多建廠、多投資或者多進(jìn)口，多進(jìn)口就要多搞外匯，多搞外匯就要收購(gòu)國(guó)內(nèi)的東西去賣(mài)。蘇聯(lián)很愿 意賣(mài)給我們飛機(jī)，我想了一下，用我們的大豆換他一架飛機(jī)，不知道要用多少列火車裝大豆，要用多少凍豬肉。反正我們2000年要達(dá)到的目標(biāo)，如果說(shuō)提前個(gè)三 五年完成，是可以研究的。但是下個(gè)世紀(jì)50年代要達(dá)到的目標(biāo)，一定要在2000年達(dá)到，是辦不到的。人的生命是有限的，在這有限的生命里只能干一段，就像 接力賽跑一樣，只能跑一段，這一段我們爭(zhēng)取跑快一點(diǎn)，為下一段多作點(diǎn)貢獻(xiàn)也就可以了。想由我們自己跑完全程，這辦不到。毛主席想跑完，想一下子進(jìn)入共產(chǎn)主 義，他不是栽了大跟頭嗎？黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們已經(jīng)總結(jié)了這方面的教訓(xùn)，但是我覺(jué)得我們今后出問(wèn)題，還會(huì)出在這上面。我們一搞一件事情，就想立竿 見(jiàn)影，這個(gè)問(wèn)題很值得我們警惕。可能我這個(gè)看法不對(duì)，但是要講這個(gè)觀點(diǎn)。這是一家之言，我認(rèn)為對(duì)。現(xiàn)在上面只要一說(shuō)快，下面就要快馬加鞭，層層加碼。”時(shí) 任中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理的田紀(jì)云在1988年1月的講話，今天讀來(lái)仍然給人啟迪。中國(guó)的城市化進(jìn)程需要加快，但并非越快越好。究竟多快才好， 才能避免“城市病”集中爆發(fā)（沒(méi)有“城市病”也是不可能的），減緩農(nóng)業(yè)文明與城市文明的巨大沖突，需要認(rèn)真考量，我們這一代人不大可能跑完中國(guó)城市化的全 程。
