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2025年03月14日
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南京2月10日，“‘十二五’期末江蘇城市化率預(yù)計(jì)達(dá)到63%，這意味著今后五年間將有1000萬(wàn)左右的農(nóng)民遷入城鎮(zhèn)。”10 日召開的政協(xié)江蘇省第十屆委員會(huì)第五次會(huì)議第二次全體大會(huì)上，孫燕麗委員表示，江蘇引導(dǎo)千萬(wàn)農(nóng)村人口有序進(jìn)入城市是一個(gè)宏大的社會(huì)工程，需要針對(duì)目前農(nóng)村 人口遷入城市過程中存在的進(jìn)城門檻較高、土地流轉(zhuǎn)缺少市場(chǎng)退出機(jī)制、流入地城市難以承載、流動(dòng)人口管理體制不適應(yīng)等制度障礙，制定相應(yīng)的政策，引導(dǎo)農(nóng)村人口有序遷移。
對(duì)于孫委員的提議，江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇在今年的政府工作報(bào)告中明確給予了答復(fù)：江蘇今年將積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，建立流動(dòng)人口居住證制度，實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)流動(dòng)人口“一證通”。
孫燕麗介紹，改革開放30多年來(lái)，江蘇農(nóng)村人口遷 移先后經(jīng)歷了三個(gè)高峰：一是上世紀(jì)80年代蘇南就地轉(zhuǎn)移；二是上世紀(jì)90年代外出務(wù)工；三是新世紀(jì)初“五百萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”。與此同時(shí)，江蘇的城市化率也快 速提升，從1978年的13.7%上升到2010年的60.6%，城鎮(zhèn)人口總量由800萬(wàn)人增加到4379萬(wàn)人，平均每年轉(zhuǎn)移農(nóng)民112萬(wàn)人。
報(bào)告顯示，今年江蘇將全面建立流動(dòng)人口居住證制度，使流動(dòng)人口憑居住證可享受本地居民在就業(yè)、入學(xué)、醫(yī)療、社保等方面的待遇。
