方案要求,第一批沿海地區試點鎮有2個~3個投資過億元的重大產業項目竣工投產,山區試點鎮有1個以上投資過億元的重大產業項目竣工投產,全部或多數的制造業企業進入集聚區(工業園區)。
此外,第一批試點鎮要建成污水、垃圾處理設施,至少建成1個公園;第二批試點鎮污水、垃圾處理設施項目年底前啟動建設,同時啟動公園建設;各試點鎮完成200畝舊村復墾任務,第一批試點鎮再立項實施100畝以上舊村復墾項目;各試點鎮啟動1個以上“三舊”改造示范項目;第一批試點鎮鎮區人均道路面積達15平方米以上,第二批試點鎮達14.5平方米以上;第一批試點鎮綠化覆蓋率達30%以上,第二批試點鎮完成示范區內2個~3個城鎮道路、園林綠化、污水垃圾處理等項目;第一批試點鎮鎮區供水普及率達100%,燃氣普及率達90%以上,第二批試點鎮鎮區供水普及率達到90%以上,燃氣普及率達到75%以上。
今年,我省將開展部分試點鎮區劃調整,賦予試點鎮與縣級基本一致的經濟類項目核準、備案等管理權限。
在戶籍登記和管理制度方面,允許登記為城鎮戶口的農民按本人意愿,繼續保留其集體土地的承包經營權,也可有償退還或轉讓,5年內繼續享受農村計劃生育政策;推進暫住證制度改革,暫住人口尤其是外來務工人 員憑居住證在醫療、社保、教育等方面與居住地居民享受平等權益。
據了解,全省小城鎮改革試點鎮共有42個,其中福州有6個試點鎮,分別為閩侯青口鎮、荊溪鎮,福清龍田鎮、高山鎮,長樂江田鎮,連江琯頭鎮 。