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期待今年城鄉(xiāng)差距更縮小
時間:2012-01-23 18:44:49  來源:東方網(wǎng)  作者:徐新明 

    新年新氣象,從國家統(tǒng)計局傳來的消息,近20年來,我國城鄉(xiāng)居民收入差距緩步擴大。但去年和前年相比,收入差距小幅降低,從3.23:1降為3.13:1。這說明我國城鄉(xiāng)收入差距正在縮小。

    這確實是一條值得欣慰的消息。多年來,我國都在致力于提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)收入差距,但始終不盡人意。現(xiàn)在,終于出現(xiàn)了明顯的縮小。

    那么,我國城鄉(xiāng)收入差距縮小的原因,據(jù)初步分析,大致如下:

    一是糧食連年豐收和農(nóng)產(chǎn)品比價上升。2011年,我國糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品全面增產(chǎn),這是近16年來第一次。同時,國家加大農(nóng)產(chǎn)品價格支持保護力度,大幅度提高糧食最低收購價,價格總體呈上漲態(tài)勢。

    二是農(nóng)民外出務工人數(shù)激增、工資不斷上漲。2011年農(nóng)民工總量達25278萬人,比上年增長4.4%。同時,去年全國共有20多個省份調(diào)高了最低工資標準,工資增長基準線多在15%以上,有力地提高外出農(nóng)民工工資水平,月均收入比上年增長21.2%。

    三是涉農(nóng)補貼連年增加,國家政策扶持力度很大。2011年中央財政對“三農(nóng)”的實際投入首次突破1萬億元大關(guān),同比增長21.3%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點范圍繼續(xù)擴大,新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準提高等,都帶動了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的快速增長。

    四是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)村征地補償標準逐步提高。同時,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革日益深化,農(nóng)民得到的利息、租金、集體分配股息和紅利等財產(chǎn)性收入逐年提高。2011年我國農(nóng)村居民人均純收入為6977元,同比增長1058元,增幅首次突破千元,成為自1985年以來增速最快的一年;從2003年起,農(nóng)民人均純收入增速連續(xù)8年超過6%。從綜合增收額度、增速和連續(xù)性三方面來看,實現(xiàn)了農(nóng)民增收“八連快”,這在新中國歷史上是第一次。

    但在欣慰之余,也應該看到,我國仍是世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一。我國城鄉(xiāng)居民收入差距還有較大距離,仍然達到3.1倍以上,相比之下,國際上最高在2倍左右。城鄉(xiāng)收入差距之大仍然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個突出問題。它不僅是社會分配不公的表現(xiàn),也是制約我國經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

    為此,我們城鄉(xiāng)差距要縮小,還需再接再厲。首先,提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。要實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)將縮小差距的好勢頭維持下去。

    其次,繼續(xù)改革土地管理制度,把農(nóng)村的承包地、宅基地等土地產(chǎn)權(quán)落實到農(nóng)民手里。這既有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化,也可以讓進城創(chuàng)業(yè)或定居的農(nóng)民獲得“第一桶金”。

    再次,要不斷提高農(nóng)民收入,減少農(nóng)業(yè)貧困人口,為彌補城鄉(xiāng)收入差距創(chuàng)造條件,加速城鎮(zhèn)化建設(shè)。

    第四,改革戶籍制度。必須打破分割的、歧視性的戶籍制度界限,消除居民之間的身份差別,讓農(nóng)民工真正去除農(nóng)民身份并在城市安居。

    沒有農(nóng)村、農(nóng)民的全面小康就不可能有全國的全面小康。縮小城鄉(xiāng)差距,任重而道遠。我們期待今年繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)差距,提速“共同富裕”,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興,為提高全體人民的幸福指數(shù)而努力奮斗。

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