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2025年03月13日
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昨晚，市民陳嘉明乘坐西安地鐵2號線。他說，以前出去跑業(yè)務(wù)都是乘公交，又?jǐn)D又慢，地鐵2號線開通后，時常穿梭于城市南北的他就把地鐵當(dāng)成了首 選交通工具，現(xiàn)在幾乎每天都要坐一兩次地鐵實習(xí)記者張喆攝【報告去年情況】以31個重點示范鎮(zhèn)為抓手，采取社區(qū)式規(guī)劃、專項資金扶持、用地指標(biāo)傾斜、專業(yè) 干部駐鎮(zhèn)包抓等方式，加快建設(shè)農(nóng)民幸福家園，開工468個項目，完成投資50億元。全年農(nóng)村居民進城落戶115萬人，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到47％。
【報告今年目標(biāo)】今年我省將完善各項保障措施，推行一元化戶籍管理，繼續(xù)推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。今年力爭90萬農(nóng)村居民進城落戶，優(yōu)先解決在城市出生的非城鎮(zhèn)戶籍青少年落戶，使他們盡快融入城市生活。
將今年定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)年，推廣楊凌示范區(qū)模式，依托龍頭企業(yè)和經(jīng)營大戶推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
緊緊抓住移民搬遷和推進有條件農(nóng)民進城兩大重點，全面落實國家新十年扶貧綱要，按照2500元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)確定工作到村、扶貧到戶的范圍和對象，實現(xiàn)最低生活保障、基本養(yǎng)老保險和扶貧政策的有效銜接，實施集中連片地區(qū)扶貧攻堅，今年使60萬人擺脫貧困。
【報告解讀】
一元戶籍陜西先行
省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人：
一元化戶籍管理是指在全省逐步取消城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)及其他性質(zhì)的戶口類別，按照經(jīng)常居住地登記戶口的原則，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，即一元化管理，統(tǒng)稱“中華人民共和國居民戶口”。陜西是西北五省區(qū)中最先實行這一制度的省份。
本報記者劉立春
交通暢
解決好設(shè)施建設(shè)問題
【報告去年情況】高速公路通車?yán)锍踢_(dá)3800公里，西安咸陽機場擴建工程基本完工和西安地鐵二號線通車運營，成為陜西發(fā)展階段的新標(biāo)志。
【報告今年目標(biāo)】今年安排固定資產(chǎn)投資1.2萬億元，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、民生、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保等方面的項目建設(shè)。加快建設(shè)西成客運專線，鐵路建設(shè)規(guī)模1500公里，開工建設(shè)寶漢高速和沿黃公路，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。
加快建設(shè)西安國際化大都市和關(guān)中城鎮(zhèn)群。繼續(xù)推進西咸新區(qū)建設(shè)。加快43個重點縣的城市化步伐，繼續(xù)抓好31個重點示范鎮(zhèn)。
加強城市精細(xì)化管理，大中城市要突出以“完善城市功能、強化城市管理、提升城市品位”為重點的宜居城市建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理確定城市發(fā) 展的邊界、規(guī)模、定位和人口密度。堅決杜絕“攤大餅”式發(fā)展。以垃圾、污水處理設(shè)施為重點搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好大中城市交通設(shè)施建設(shè)問題，治理交 通秩序。深化數(shù)字陜西建設(shè)，發(fā)展智慧城市，全面提高信息化水平。
【報告解讀】
“五縱五橫”路網(wǎng)連接西咸
西咸新區(qū)管委會常務(wù)副主任王軍：西咸新區(qū)今年會在促進西咸交通一體化上下工夫。新區(qū)提出“五縱五橫”的骨架路網(wǎng)規(guī)劃，將五個組團和兩個市的主要道路連接起來。
“五橫”之一的蘭池大道咸陽到包茂高速段已通車。蘭池大道跨渭河部分的橋正在建設(shè)，預(yù)計5月通車，到時從蘭池大道可直接進入西安城北。
今年還會重點開工建設(shè)四條路。縱向是秦漢大道和正陽大道。秦漢大道今年5月即可跨渭河。正陽大道的正陽大橋10月開工，正陽大道建成后，從涇陽縣正陽鎮(zhèn)一路下來，可接到張家堡，接到西安市政府。
還有“兩橫”，一條是紅光大道，從西大街出去，穿過渭河，穿過灃東新城，到灃西新城。另一條是灃涇大道，既是橫也是縱，橫是沿渭河北，和蘭池大道是平行的，通過涇河新城、空港新城、秦漢新城，進入灃東新城。本報記者馮強
特色游
打造30個古鎮(zhèn)
【報告去年情況】成功舉辦西安世界園藝博覽會，開園178天，入園人數(shù)突破1500萬人次。全省全年接待境內(nèi)外游客1.84億人次，旅游總收入1325億元，分別增長26.3％和34.7％。
【報告今年目標(biāo)】增開西安至境內(nèi)外重點城市的航線和航班，加強旅游境外促銷和星級酒店建設(shè)，規(guī)范發(fā)展大秦嶺旅游，啟動建設(shè)陳爐、鳳凰、青木川等30個特色旅游古鎮(zhèn)，打造鄉(xiāng)村旅游精品。
【報告解讀】
古鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃期限為10年
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人：30個特色旅游古鎮(zhèn)包括周至縣厚畛子鎮(zhèn)、戶縣祖庵鎮(zhèn)、藍(lán)田縣葛牌鎮(zhèn)；麟游縣九城宮鎮(zhèn)、鳳翔縣城關(guān)鎮(zhèn)、鳳縣雙石鋪 鎮(zhèn)、岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)；武功縣武功鎮(zhèn)、永壽縣永坪鎮(zhèn)；銅川市印臺區(qū)陳爐鎮(zhèn)、銅川市耀州區(qū)照金鎮(zhèn)；白水縣林皋鎮(zhèn)、大荔縣朝邑鎮(zhèn)；吳起縣鐵邊城鎮(zhèn)、子長縣安定鎮(zhèn)； 神木縣高家堡鎮(zhèn)、橫山縣波羅古鎮(zhèn)、綏德縣名州鎮(zhèn)；寧強縣青木川鎮(zhèn)、洋縣華陽鎮(zhèn)、南鄭縣青樹鎮(zhèn)、留壩縣留侯鎮(zhèn)、勉縣武侯鎮(zhèn)；石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)、旬陽縣蜀河鎮(zhèn)、漢 陰縣雙河口鎮(zhèn)、白河縣城關(guān)鎮(zhèn)；柞水縣鳳凰鎮(zhèn)、山陽縣漫川關(guān)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)。
文化旅游古鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的期限一般為10年，近期為2012～2015年，應(yīng)優(yōu)先安排核心景區(qū)、旅游服務(wù)基地和生活居住基地等的建設(shè)內(nèi)容。
本報記者劉兢
文化強
推廣一元劇場
【報告去年情況】全省公共圖書館、美術(shù)館、文化館全部免費開放，漢長安城等大遺址保護重點項目啟動實施，成功舉辦了第六屆陜西省藝術(shù)節(jié)，《西京故事》等一批精品力作在全國產(chǎn)生較大影響。
【報告今年目標(biāo)】以建設(shè)文化強省“八大工程”為抓手，加大投入，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加快建立覆蓋全省的公共文化服務(wù)體系。支持免費開放的博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館、文化館拓展與職能相適應(yīng)的服務(wù)項目。年內(nèi)實現(xiàn)行政村農(nóng)家書屋全覆蓋。支持群眾開展多種形式的文化活動，大力推廣“一元劇場”。
大力弘揚愛國主義精神、延安精神和改革創(chuàng)新的時代精神，不斷深化公民道德建設(shè)，樹立“愛國守信、勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務(wù)實進取”的陜西人新形象。
