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郭博士的中澳一體化\"狂想\"
時間:2012-01-12 08:59:01  來源: 中國經(jīng)濟網(wǎng)  作者:楊海洋 

  中國鋼鐵業(yè)巨頭與澳大利亞主要鐵礦和煤炭公司成立一支聯(lián)合基金,促進對上下游產(chǎn)業(yè)共同持股,促進全行業(yè)鏈產(chǎn)權(quán)、收益一體化,最終實現(xiàn)跨境高度融合;兩國在礦業(yè)、鋼鐵、能源、建筑、建材等相關(guān)行業(yè)實行免關(guān)稅政策,消除配額限制,率先建成自由貿(mào)易區(qū)。

  如此大膽的設(shè)想來自著名澳籍華人經(jīng)濟學(xué)家郭生祥。在不少人眼里,這僅僅是個不具操作性的狂想。

  但不能否認(rèn)的是,中澳鋼鐵等產(chǎn)業(yè)就關(guān)聯(lián)度而言是上下游關(guān)系,二者緊密相連,但因不屬于一個市場,二者權(quán)益隔絕,利益對立。這一困境已成為阻礙兩國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟健康發(fā)展的巨大障礙。其惡性溢價在本輪經(jīng)濟金融危機中暴露無余,合則兩利始終只是空中樓閣。

  以鐵礦石為例,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,西澳大利亞一噸鐵礦的離岸成本不足60美元,而近年來離岸市場均價卻高達160美元左右,連續(xù)多年維持兩位數(shù)增 幅。中鋼協(xié)統(tǒng)計的會員企業(yè)去年1至11月累計銷售總成本同比上漲23.6%。作為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的重要原料基地,西澳大利亞超過70%的鐵礦供應(yīng)中國市場。 在中國鋼企慘淡經(jīng)營之際,盤踞西澳的跨國礦業(yè)巨頭早已賺得盆滿缽滿。表面看來,中國人買單,澳洲人得利,其實這種局面同樣損害澳大利亞長遠利益。

  由于礦業(yè)畸形膨脹,已開始削弱其他產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,礦業(yè)獨大已成為制約澳經(jīng)濟全面健康發(fā)展的累贅,圍繞資源稅的博弈近年來甚至影響到了澳政局穩(wěn)定。

  本來產(chǎn)業(yè)上下游應(yīng)當(dāng)是彼此依存關(guān)系,卻因分屬兩個不同的實體,在企業(yè)利益、政府利益、國家利益的多重疊加下,成為互相對立、以鄰為壑的對手。經(jīng) 濟形勢向好時,礦商賺取超額利潤,鋼廠慘淡經(jīng)營;經(jīng)濟形勢下行時則是另一番失衡局面。這種冷暖不均的局面顯然不利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,更會給中澳兩國經(jīng)濟帶來 深遠而嚴(yán)重的波動損害。

  出路何在?在郭生祥看來,上世紀(jì)五十年代西歐部分國家為促成煤炭和鋼鐵工業(yè)一體化而成立經(jīng)濟聯(lián)合體的做法為中澳兩國提供了啟發(fā)。他認(rèn)為,借鑒歐 洲1951年訂立的歐洲煤鋼聯(lián)營,構(gòu)建中澳產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟共同體,已經(jīng)成為兩國當(dāng)務(wù)之急“中國的城市化和工業(yè)化進程是史無前例的,規(guī)模是空前的,遠大于歐洲 當(dāng)時的工業(yè)化和城市化,而且也將是長遠的,這是中澳組成利益共同體的最大前提,”他說,“只有認(rèn)識到了這一點,中澳雙方才可能下決心,邁出具有決定性意義 的關(guān)鍵一步。”

  按郭博士的思路發(fā)展下去,飆漲的礦產(chǎn)品價格回歸到可持續(xù)的合理水平,澳大利亞經(jīng)濟避免“礦業(yè)獨大、百業(yè)凋敝”的困局,礦業(yè)勞動力成本畸高的問題 得以終結(jié),通脹水平可控,宏觀經(jīng)濟環(huán)境健康。另一方面,獲益于原材料成本下降,中國工業(yè)化和城市化進程趨于均衡,勞動者待遇得到明顯改善,城鄉(xiāng)二元格局得 到緩解,中等收入階層擴大,內(nèi)需強勁,崛起為全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長的引擎,世界經(jīng)濟再平衡的驅(qū)動力。此外,以資源產(chǎn)業(yè)為突破口,中澳兩國在金融服務(wù)、旅游、教 育、農(nóng)業(yè)等廣大產(chǎn)業(yè)部門實現(xiàn)全面融合,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)將會惠及整個太平洋(7.07,-0.10,-1.39%)地區(qū)的經(jīng)濟增長。
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