目前,中山所走的城市化路徑,仍舊是以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城市化。工廠建哪里,人就跟著到那里,這個(gè)地方就開(kāi)始建商店、酒店、旅店等,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,很 容易造成城市建設(shè)一團(tuán)糟。薛曉峰指出,由產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城市化是一個(gè)必經(jīng)的發(fā)展階段,但發(fā)展至今,中山必須要扭轉(zhuǎn)這樣的趨勢(shì),轉(zhuǎn)為以城市為主導(dǎo),以城市化帶動(dòng) 產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng),強(qiáng)化城市的功能布局。只有筑好城市的“巢”,才能引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的“鳳”。
首先,中山1800平方公里的面積劃為24個(gè)鎮(zhèn)區(qū),這樣的行政劃分容易造成資源分散局面。薛曉峰說(shuō),當(dāng)前全市一共44個(gè)工業(yè)園區(qū),呈現(xiàn)“小、 散、亂”的特點(diǎn)。這些園區(qū)一方面把低端要素吸引了進(jìn)來(lái),另一方面卻沒(méi)能創(chuàng)造出相應(yīng)規(guī)模的稅收。為此,中山要加快推進(jìn)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,不要讓政 府有形的腳踩住市場(chǎng)無(wú)形的手。還要提升城市首位度,實(shí)現(xiàn)“水漲船高”,成為高端要素的集聚地。
其次,當(dāng)前交通仍是制約中山區(qū)位優(yōu)勢(shì)的短板。薛曉峰說(shuō),過(guò)去五年來(lái),雖然中山公路密度從每百平方公里92.5公里提高到109公里,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落 后于周邊的城市,這個(gè)密度甚至只相當(dāng)于東莞的一半多。“十二五”時(shí)期,中山如果不補(bǔ)上交通這個(gè)短板,將會(huì)大大降低城市幸福指數(shù)。未來(lái),隨著深中通道的建成 開(kāi)通,中山在珠三角將形成一小時(shí)生活圈。屆時(shí),中山既沒(méi)有大城市病,也具備中小城市的優(yōu)勢(shì),將大大提升中山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
薛曉峰表示,中山還必須要潛行規(guī)劃,從容建設(shè)。翠亨新區(qū)是事關(guān)中山百年的大事,將建設(shè)海內(nèi)外華人共有精神家園探索區(qū)、兩岸四地更緊密合作示范區(qū)、新一代珠西岸理想城市先行區(qū)、智慧用海試驗(yàn)區(qū),打造帶動(dòng)全市升級(jí)發(fā)展的新引擎。