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2025年03月14日
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市十四屆人大一次會議昨開幕，市委副書記、市長陳茂輝向大會作政府工作報告承諾
“在此，我代表市人民政府承諾，在鞏固提升去年階段性成果基礎上，今年繼續辦好十件民生實事”，昨日上午，市十四屆人大一次會議在中山紀念堂大會場隆重召開。
市委副書記、市長陳茂輝代表市政府向大會作政府工作報告，回顧了中山過去五年的成績，并對今后五年及2012年的工作安排提出了建議，同時向大 會承諾，市政府 在去年全面實現36項內容的十件民生實事年度目標的基礎上，今年將繼續辦好綜合治水、推進綠色出行、穩定物價、保障安居、建設平安校園等十件民生實事。
目標：年生產總值增長11%
昨日會上，陳茂輝代表市政府向大會作政府工作報告，回顧了中山過去五年的成績，并對今后五年以及今年的工作目標及主要任務提出了建議。報告指 出，本屆政府任期五年里，中山取得了科學發展的顯著成就，尤其在剛剛過去的2011年里，中山經濟平穩較快增長。預計全市生產總值2182億元，增長 13.5%，人均生產總值增長12.5%；工業增加值1154.1億元，增長14.3%；服務業增加值905.5億元，增長13%；財政一般預算收入 183.1億元，增長31.3%；全社會固定資產投資754.6億元，增長20%；出口總值251億美元，增長11.5%；社會消費品零售總額758億 元，增長16.9%。
2012年是新一屆政府工作的起始之年，報告提出了今年的經濟社會發展的主要預期目標：“生產總值增長11%，單位生產總值能耗下降3.9%， 全社會固定資產投資增長16%，社會消費品零售總額增長16%，外貿出口總值增長7%，地方財政一般預算收入增長12%，城鎮居民人均可支配收入增長 8%，農村居民人均純收入增長9%，居民消費價格漲幅在4%左右，城鎮登記失業率控制在3%以內，人口自然增長率控制在7％。以下，節能減排約束性指標完 成省下達年度計劃。”
承諾：辦好治水
等十大民生實事
“我們去年全面實現36項內容的十件民生實事年度目標，提高公交出行分擔率、改善岐江河水質、開通岐江游、開展全民植樹、建設綠道網和慢行系統 等成效深入人心”，昨日會上，陳茂輝在報告最后代表市政府公開承諾，在鞏固提升去年階段性成果基礎上，今年將繼續辦好十件民生實事。
一是加強綜合治水。啟動全市雨污分流工作，在主城區開展安欄路污水主管等12項工程建設，建成管徑600毫米以上污水管25公里。二是推進綠色 出行。三是維護食品安全。加強綠色食品無公害產品認定。四是落實安居保障。五是建設平安校園。全面完成中小學校舍安全工程。強化校園周邊治安綜合治理。加 強校車安全，全市校車100%安裝監控攝像頭和衛星定位行駛記錄儀。六是豐富基層文化。七是推行全民健身。八是實施穩價惠民。九是做好養老助殘。100% 保障城鎮“三無”人員基本生活。十是完善治安防控。
城建：創建“理想城市”
細讀此次政府工作報告，記者發現，今年的重點工作中，其中重要一條是要提高城市化發展水平，努力建設理想城市。具體說來，是要樹立綠色發展、智 慧發展、包容發展和人本發展理念，走文明、宜居、承載力和可持續發展能力強的新型城市化道路。“建設一批城市新區、宜居社區、文化街區、綠色建筑。實施母 親河工程，推進兩岸城市綜合功能開發，打造岐江流域‘親水、宜居、活力’長廊。
“加快智慧城市建設，推動空間地理系統應用，建設政務信息化云計算平臺，完善醫療衛生、智能交通、數字城管等信息化系統。創新城市管理體制，提高城市科學化精細化管理水平。”
據了解，這是中山首次提出建設“理想城市”口號。對于此“理想城市”，有關方面將其解讀為樹立城市轉型發展新理念，把人民幸福作為城市發展根本 價值取向，體現城鄉一體化特色，走符合中山實際的文明、宜居、承載力和可持續發展能力強的新型城市化道路，建設綠色、低碳、智慧的理想城市。具體從經濟可 持續發展、景色優美宜人、生活舒適方便、公共服務健全等八方面來衡量。
交通：建公交快速環線
報告提出，今年將大力促進交通外拓、內聯、暢行，落實“3015”工程，做好市際鎮際道路對接，加快實現鎮區30分鐘到城區、15分鐘上高速。
配合推進深中通道、西部沿海鐵路、中莞城際軌道、南沙鐵路等規劃建設，啟動建設江番高速番禺大橋，開工建設古神公路二期、中山港大橋擴建、橫二 線東段、縱四線、縱二線南段等項目，加快建設廣珠中線二期、105國道中山段改造、東部快線、小欖快線等項目，廣珠西線三期、福源路三角至港口段等年內投 入使用。
同時實施公交戰略規劃，加強交通組織管理，構建公交快速環線和換乘體系，建設主城區公交換乘中心，增加公交車投放。加快慢行系統規劃建設。
據了解，目前在構建公交快速環線和換乘體系方面市交運局已有詳細規劃。據該局局長張錦宏日前在該局總結會上透露，今年內中山將建成22.1公里 快速公交主線網，擴建、新建7座公交樞紐，并在城區富華道至中山六路上建設公交專用道。他表示，該局將推進“一環、二交叉、三橫和三縱”的快速公交建設， 爭取今年建成首期22.1公里快速公交線網主線線路，初步搭建起公交骨干網絡雛形。
經濟:變“單打獨斗”
為“集團作戰”
此次政府工作報告就明確提出要積極發展經濟協作區：“設立市級經濟協作區試點，按照‘市級統籌、鎮區聯動、利益均衡、整體發展’原則，完善稅收 增量共享等利益分配機制，打造承載優質項目新平臺、提升發展質量新高地、專業鎮升級新陣地，推動行政區經濟向經濟區經濟發展。”
此次“兩會”上，民革中山市委會提出了《加快我市經濟協作區建設的建議》，建議市政府加強統籌規劃，做好協調，并建立合理、科學的利益分配機 制，甚至在利益分配上適度讓步，以引導更多的鎮區結盟，走出一條互利共贏的區域融合之路。具體來說，可以以產業集群升級為抓手，培育大型龍頭企業帶動經濟 發展協作區發展，同時加強產業集群服務體系建設。
