學(xué)者稱城鎮(zhèn)化是解決春運(yùn)壓力根本出路
時間：2012-01-07 11:03:58
來源：中國新聞網(wǎng) 作者：秦辰
1月8日，2012年春運(yùn)將正式啟動。為整頓購票環(huán)境、方便旅客購票，鐵路部門出臺了一系列措施。盡管在一定程度上緩解了購票壓力，但購票難的問題并未得到本質(zhì)緩解。對此，中國勞動學(xué)會副會長蘇海南在接受中新網(wǎng)財經(jīng)頻道采訪時表示：緩解春運(yùn)壓力的根本途徑在于通過合理布局經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步城市化以及保障進(jìn)城人員的合法權(quán)益，從而達(dá)到大幅減少流動人口的目的，才能緩解交通壓力。
此前，國家發(fā)改委副主任劉鐵男曾表示，2012年春運(yùn)期間客流量將達(dá)到31.58億人次，同比增長9.1%。面對逐年攀升的客流量，能順利買到回家的車票已成為不少人的奢望。如何有效化解客流壓力，從根本上改變春運(yùn)環(huán)境，已成為了老生常談的問題，但時至今日仍然沒有得以解決。
蘇海南對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示，目前這種流動是有其客觀必然性，主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲得的收益太低。“要解決這種人潮流動，特別是購票難、乘車難等問題，最根本的途徑就是減少大規(guī)模的流動人口。我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局存在很多不合理之處。東部沿海的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模吸納了大量就業(yè)。由于大規(guī)模的異地就業(yè)，才會出現(xiàn)動輒上億人的流動。”他說。
在談到如何解決這一問題時，他指出，首先要合理布局經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使大量勞動力就地就近的就業(yè)；其次，要進(jìn)一步推進(jìn)城市化，“如果農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為市民，在城市定居下來，就不存在逢年過節(jié)大規(guī)模的回鄉(xiāng)探親潮了”；再次，異地或就近就業(yè)的農(nóng)民工的權(quán)益要得到較好的保障，使其能較好的融入這個城市，得到應(yīng)有的生活保障；最后，在現(xiàn)有交通設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，合理的擴(kuò)大交通線路的建設(shè)，提高運(yùn)力。他再次強(qiáng)調(diào)，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局合理化、城鎮(zhèn)化，使農(nóng)民異地就業(yè)的人口大量減少，才是解決春運(yùn)巨大壓力的根本出路。
蘇海南指出，城鎮(zhèn)化是方向，近一年來我國城市化又上升了1~2個百分點(diǎn)，但當(dāng)被問及目前的城鎮(zhèn)化對緩解春運(yùn)壓力起到多大作用時，他坦承，目前還沒有相關(guān)的量化數(shù)據(jù)。
通過城市化緩解春運(yùn)壓力的觀點(diǎn)由來已久，但至今為止不見成效。對此，蘇海南預(yù)測說：“城鎮(zhèn)化起碼要達(dá)到70%以上，使流動人口減少一半或一半多，才能顯著緩解春運(yùn)的壓力。而根本還是在于大幅減少流動人口的規(guī)模。”
