以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年03月13日
星期四
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
2011年是“十二五”開局之年。這一年里，我市在全力以赴發(fā)展經(jīng)濟的同時，也積極開拓思路，以一系列實實在在的創(chuàng)新舉措，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和社會管理創(chuàng)新，最終讓全市百姓真正受惠。本報今起刊發(fā)“創(chuàng)新發(fā)展利民生”系列報道，展示一年來無錫在這些方面取得的喜人成果，敬請關(guān)注。
2012年的大幕緩緩拉開，無錫未來的美麗畫卷清晰呈現(xiàn)。敏銳的觀察家們或許已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無錫建設(shè)現(xiàn)代化濱水花園城市的藍圖中，赫然嵌刻著“六個一體化”的關(guān)鍵字眼?！?/p>
“十二五”期間，無錫將向全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)起沖刺。毋庸置疑，城鄉(xiāng)齊頭并進，在“現(xiàn)代化”的概念中不可或缺。事實上，從早先的城鄉(xiāng)分離，到上世紀末本世紀初的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，無錫的城鄉(xiāng)融合不斷注入新內(nèi)涵。
以“六個一體化”為核心，業(yè)已“破題”的無錫城鄉(xiāng)一體化，邁入全面“解題”的歷史新階段。
“幸福鎮(zhèn)村”新躍升是“桃花源”么？初到宜興市宜城街道南園村的人，都會如此慨嘆。綠樹夾雜白墻，雞鳴狗吠聞其聲而不見影，村民擇地而居、三五成群的自然村落形態(tài)良好地保持著。正是“幸福鎮(zhèn)村”建設(shè)的神來之筆，讓這個曾經(jīng)窮、臟、亂的小村發(fā)生了脫胎換骨的變化?！?/p>
幸福農(nóng)村建設(shè)，2011年起席卷無錫廣袤的田野，實現(xiàn)了從新農(nóng)村建設(shè)“示范鎮(zhèn)村”向“幸福鎮(zhèn)村”的跨越式發(fā)展，進一步提升了全市農(nóng)村現(xiàn)代化水平。
從“示范”到“幸福”，變化的不僅僅是概念。“幸福鎮(zhèn)村”的考量中，既包括25項量化客觀指標(biāo)，也有10項群眾性主觀評價指標(biāo)。列入首批幸福村的南園村，提出了“富裕、幸福、生態(tài)、和諧、民主”的目標(biāo)，村級服務(wù)中心建成“婦女兒童之家”，把閑在家里留守婦女組織起來就業(yè)培訓(xùn)；村里的“零利潤農(nóng)資超市”，所有的農(nóng)資產(chǎn)品由供銷社集中采供、統(tǒng)一配送，村民以最優(yōu)惠價格買到最放心的農(nóng)資。點點滴滴的幸福感受滋潤著村民?！?/p>
作為“幸福鎮(zhèn)村”建設(shè)的核心事項，全市村莊環(huán)境整治工作全面啟動。因地制宜的整治原則，讓農(nóng)村在改善環(huán)境的同時保留原生態(tài)面貌。目前，全市250個自然村完成村莊環(huán)境整治。一些村莊已經(jīng)頗具雛形，宜興的南門村已經(jīng)從以前的晴天一身灰、雨天一身泥，變成了荷香魚肥白鷺飛、亭臺樓閣園中秀、碧水青山人心怡的生態(tài)公園?！?/p>
市農(nóng)工辦主任平明德介紹，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是系統(tǒng)工程，“幸福鎮(zhèn)村”創(chuàng)建則是引領(lǐng)帶動的龍頭，以此推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)由點到線、由線及面、層層擴展、不斷提升。2011年，全市創(chuàng)建現(xiàn)代化新農(nóng)村“幸福村”149個，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。無錫的目標(biāo)，是五年內(nèi)爭取全市1/2以上鎮(zhèn)、2/3以上村建成“幸福鎮(zhèn)村”。 多元路徑創(chuàng)財富這兩天，江陰青陽鎮(zhèn)鄧陽村的薛才惠正忙著在周邊物色空閑地。作為一名農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人，他已不滿足于全村現(xiàn)有的2000多畝無公害蔬菜種植面積，“我們合作社種韭菜的，統(tǒng)一品牌賣到市場上，一畝地收入達1萬元呢”。薛才惠所說的合作社，是江陰市綠洲綠色食品有限公司，依托這個組織，鄧陽村成為了遠近聞名的蔬菜專業(yè)村。去年全村戶均收入超過3萬元，收入最高的一戶農(nóng)戶收入達20萬元?！?/p>
“人人有就業(yè)、個個有保障、家家有物業(yè)、戶戶有股份”，是我市廣大農(nóng)戶的熱切希望。去年，我市在全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，積極創(chuàng)新收入路徑、增收形態(tài)，寫就一篇精彩的“富民”篇章?！?/p>
鎮(zhèn)村財力是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的基本保障。提升城鄉(xiāng)一體化的支撐力，我市借規(guī)劃保留、置換保持、復(fù)墾拓展等方式，有效突破了村級經(jīng)濟發(fā)展面臨的瓶頸制約。截至目前，我市村集體經(jīng)濟組織總資產(chǎn)達410億元，去年村級可支配資金總額預(yù)計達50億元，村均可支配收入預(yù)計達540萬元，蟬聯(lián)全省第一，增幅超過10%。
拓寬就業(yè)渠道，去年5萬余農(nóng)村勞動力完成培訓(xùn)，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000多人，青壯年農(nóng)民接受技能培訓(xùn)的覆蓋面達到98%，此舉讓本地農(nóng)村勞動力充分就業(yè)率提高到93.8%。另一方面，農(nóng)村合作組織蓬勃發(fā)展，據(jù)估算，去年逾千家股份合作社年度股權(quán)收益達4億多元，人均股份合作收入增長20%以上。
來自市農(nóng)工辦的數(shù)據(jù)顯示，我市農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，增收層次進一步提升，增收形態(tài)以就業(yè)為主向就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，預(yù)計2011年農(nóng)民人均純收入達到16250元，同比增長16%。
值得一提的是，收入增長的同時農(nóng)村社會保障水平進一步提升，居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每月230元，被征地農(nóng)民養(yǎng)老金“5060”以上人員提高到每月470元、“5060”以下人員提高到每月360元，市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月460元。農(nóng)民的生活正在多元增收路徑的指引之下，呈現(xiàn)一種新狀態(tài)。高效農(nóng)業(yè)促轉(zhuǎn)升去年底，我市首個動物生物反應(yīng)器產(chǎn)業(yè)化項目全面啟動，生物制藥領(lǐng)域的最新技術(shù)——把牛奶變成母乳的項目，在我市實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。中國工程院院士李寧，這位被我市農(nóng)口人員“四顧茅廬”打動的專家介紹，在中國，該領(lǐng)域單項產(chǎn)品每年的市場價值在400億元以上，成本僅為原來的1%到10%。
“農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)”，這一新鮮詞匯的出現(xiàn)，代表了一種別有洞天的新思路，為2011年無錫的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展抹上一筆亮色?！?/p>
依靠科技的力量，發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)成為一產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級的不二選擇。蠡湖放養(yǎng)的魚植入芯片后，可以記錄魚的食物種類和數(shù)量，了解水的質(zhì)量、氧氣含量等，為環(huán)保和養(yǎng)殖業(yè)提供了可靠的數(shù)據(jù)。去年，感知農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)已初具規(guī)模。
5年100億元，這是我市制定的生物農(nóng)業(yè)五年“藍圖”，目標(biāo)堪比其他城市的10年任務(wù)?！盁o錫生物農(nóng)業(yè)谷”的載體——以新區(qū)生命科技產(chǎn)業(yè)園為主體的南園、以及以錫山高科技農(nóng)業(yè)園為主體的北園，已踏上征程，重點培育生物育種、轉(zhuǎn)基因生物反應(yīng)器等生物農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。目前，我市已有超過80家的生物農(nóng)業(yè)企業(yè)。去年全市引進生物農(nóng)業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)人才40名以上，生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達30億元以上。
隨著優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極推進，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。據(jù)了解，2011年我市新增高效農(nóng)業(yè)面積5萬畝，高效農(nóng)業(yè)面積比重達54.6%，高于年度目標(biāo)0.6個百分點；新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.4萬畝；農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積比重達到78.8%。
