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2025年03月13日
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1月3日下午，廣東省委十屆十一次全會在廣州召開。省委書記汪洋在全會上指出，要圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東核心任務，立足當前，謀劃長 遠，努力保持經濟平穩健康可持續增長，推動經濟建設社會建設以及生態文明建設和黨的建設再上新臺階，以優異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召 開。
深圳市龍崗區地處原經濟特區外，在2010年特區擴容之前，屬于所謂的“關外”地區，不過通過緊抓特區一體化、迎辦大運會等機遇，龍崗這一深圳 的后發城區城市面貌、功能都獲得極大改善，經濟、社會發展在過去5年之中取得了長足的進步。如今，站在新的歷史發展起點上，龍崗又將如何抓住未來五年的機 遇期，切實推進產業升級、建設“幸福龍崗”呢？
2011年12月中旬，龍崗區第五次黨代會召開；今年1月3日，深圳市龍崗區第五屆人民代表大會第一次會議召開。這兩次會議對龍崗區未來5年的 發展進行了部署：深入貫徹科學發展觀，以“深圳質量”為標桿，以大運精神為動力，以全面推進特區一體化為抓手，堅持產業優先、環境優先、民生優先、創新優 先，加快轉型升級，推動跨越爭先，努力建設現代化國際化先進城區。
“三化”互動打造先進城區
入夜，地鐵三號線高架上燈光閃爍，映襯著蜿蜒的地鐵線如一條光帶柔和地悅動于夜空，深惠路邊霓虹斑斕，兩側高樓大廈燈火明亮，路上行人行走于人行道上，一派安靜祥和。
這成了如今龍崗城市面貌的一個縮影，而在城市面貌巨變的背后是在過去的5年中，龍崗的經濟發展和城市化所取得的令人矚目的成就。據了解，經過5 年的發展，龍崗的主要經濟指標實現“翻番”：預計2011年實現地區生產總值2140億元，是2006年的1.9倍；經濟質量和效益明顯提高，每平方公里 土地產出稅收是2006年的2.4倍，萬元GDP水耗、電耗分別下降43%和23%等；特別是通過迎辦第26屆世界大學生運動會，龍崗全力促進了城市基礎 設施建設“大提速”、市容環境“大變樣”、生態環境“大優化”、市民素質“大提升”，龍崗城區面貌發生歷史性巨變，城區功能顯著改善。
隨著2010年深圳特區擴容，龍崗成為特區的重要組成部分，全市發展重心開始向原特區外傾斜，龍崗迎來了更好的發展機遇；同時經過多年砥礪奮 進，龍崗凝聚了跨越爭先的民心民意，全區廣大干部群眾干事創業熱情空前高漲，“特別是通過迎辦大運會，全區基礎設施建設突飛猛進，城市功能顯著提升，發展 環境全面優化，進取精神深入人心，已經處于二次創業、加快趕超的發展臨界點，驅動跨越爭先的外勢內因完全具備?！鄙钲谑形Ｎ垗弲^委書記蔣尊玉在龍崗 區第五次黨代會上表示。
不謀長遠者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域。在近年來實踐的基礎上，經過反復總結、提煉，龍崗區第五次黨代會提出了要緊扣一體化“主背景”， 圍繞轉型升級“主線條”，把握跨越爭先“主基調”，堅定不移地推進“雙量”提升（經濟總量，城區發展質量）、“三化”互動（一體化、現代化、國際化）、 “四城”融合（產業城區、活力城區、生態城區、幸福城區），為加快將龍崗建設成現代化國際化先進城區而努力奮斗。
“這一戰略目標和總體思路，完全符合龍崗實際，為龍崗未來發展指明了方向?！痹?日召開的區第五屆人民代表大會第一次會議上，龍崗區區長姜建軍 表示，未來5年，龍崗將堅持“四個優先”，即產業優先、環境優先、民生優先、創新優先，以“深圳質量”為標桿，以大運精神為動力，加快轉型升級，推動跨越 爭先，努力建設現代化國際化先進城區。
“產業大區”邁向“產業強區”
“如今龍崗對于優質、高端企業的吸引力可是今非昔比?！睒I內人士表示，隨著前年的深圳特區擴容至龍崗，特別迎辦第26屆大運會的各項建設大大提 升龍崗的吸引力，大運會之后，很多優質、高端企業紛至沓來，欲進駐龍崗謀求發展?！澳壳褒垗忂@一傳統的深圳工業大區正日益華麗蛻變成深圳高科技產業發展主 片區。”龍崗區科技創新局負責人如此表示。
龍崗區第五次黨代會描繪了未來5年龍崗產業升級的藍圖。蔣尊玉表示，龍崗將從產業高端、創新活力、環境生態、社會和諧幸福四個維度入手，進一步 提升龍崗城區競爭力，推進產業升級和特區一體化，在實現由“產業大區”向“產業強區”的根本性轉變的同時，將龍崗建設成“深圳自主創新引領區”和深圳全市 新興產業集聚區。
目標已經制定，龍崗又將如何實現這一藍圖？在正在召開的龍崗區兩會上，姜建軍表示，未來5年中龍崗將優化產業發展布局，打造水官高速創新產業走 廊、深惠路現代服務業走廊，構建“兩廊多園”產業格局；做大做強支柱產業，加快華為控股全球總部基地和華為國際會展中心土地整備，支持華為戰略性擴張；依 托香港中文大學（深圳學院）等載體，打造龍崗中心片區創新產業聚集地；大力培育戰略性新興產業，打造具有國際競爭力、年產值超千億元的新能源產業集群等。
同時，在未來5年龍崗還將不斷拓展產業發展空間，實施創新產業園區計劃，推動產業發展空間從土地供應為主向廠房配置為主轉變，打造26個、總面 積超過1200萬平方米的創新產業園；加快舊工業區改造，對23個占地面積達1100公頃的舊工業區實施升級改造；強力推進土地整備，提供連片可開發土地 40平方公里。
“未來5年，經濟社會發展的主要目標是：到2016年地區生產總值達到2800億元左右；戰略性新興產業產值達到3000億元；高新技術產業產 值占工業總產值比重超過70%；第三產業比重超過40%；財政一般預算收入達到180億元左右；居民人均可支配收入達到4.9萬元?！苯ㄜ姳硎尽?/p>
讓發展成果惠及全區人民
對于龍崗區，不少深圳市民的印象還認為是“遙遠的郊區”。但這一印象已經隨著去年大運會的召開而逐漸刷新。道路四通八達，綠樹成蔭郁郁蔥蔥，道路整潔繁花似錦，城區安寧秩序井然——這是現在龍崗區給人們的深刻印象。
在龍崗區第五次黨代會的報告中，龍崗在指出產業升級工作重要性的同時，也強調了民生建設的重要性。蔣尊玉表示，未來5年龍崗將要打造高端主導、 優勢集聚、特色鮮明的產業城區，最宜創新創業的活力城區，天藍、水清、城美、路暢的生態城區，生活更加殷實、更加安康的幸福城區，即“四城”融合。這一思 路正是著眼于產業升級與民生建設的互相促進的辯證關系。
正因如此，姜建軍在今年的龍崗區人大政府工作報告在確立產業優先原則的同時，也同時確立了民生優先的原則：將堅持把增進人民福祉作為實現跨越爭 先的根本目標，牢固樹立社會建設與經濟建設同等重要的理念，更加注重發展社會事業、改善民生，讓龍崗人民業有所就、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜 居，讓科學發展的成果惠及全區人民。
同時人大的政府工作報告也描繪了龍崗未來5年的民生發展藍圖：在教育方面，將新建、續建學校24所，新增公辦學位4.4萬個，爭創省教育現代化 先進示范區；在衛生事業方面，加快推進8個街道公立醫院改擴建和區兒童醫院、手外科醫院、耳鼻喉科醫院的建設，新增床位數3000張等。
在社會保障體系建設方面，完善以最低生活保障為主，以醫療、教育、住房等專項救助為輔的綜合性社會救助體系，實現社會保險和醫療救助全覆蓋。通 過征收、租賃、企業自建等方式，建成保障性住房4萬套等。此外，龍崗還將進一步保障和改善文化民生，將實施文化惠民工程，加快推進以“三館一城”為標志的 重大文體設施建設。
從單純的“做大經濟總量”，到“做大經濟總量”與“提升城區發展質量”并重，從城市發展進程的角度而言，龍崗將邁進一個新的時期。
