本報訊 2011年終盤點,市地稅局傳來捷報:該局全年組織各項收入685億元。其中:稅收收入首次突破500億元,實現506.5億元,同 比增收113.9億元,增長29%;社會保險費收入168.7億元,同比增收39.6億元,增長30.7%;工會經費收入6.6億元,同比增收1.2億 元,增長22.5%;殘疾人就業保障金收入2億元,同比增收0.2億元,增長10.3%;其他代收費及基金1.1億元。地方稅收形成地方財力429.1億 元,同比增收97.5億元,增長29.4%,占全市財政收入的66%。其中,市本級收入168.7億元,同比增收29.5億元,增長21.1%;縣區級收 入260.4億元,同比增收68億元,增長35.4%。
市地稅局副局長李爾恭介紹說,2011年國家宏觀經濟形勢錯綜復雜,經濟增速放緩;國家嚴格調控房地產業, 我市地方稅收增量下降明顯。2011年,我市房地產業實現地方稅收193億元,同比增收39.7億元,增長25.9%,低于各行業平均增長率3.1個百分 點,對稅收增量的貢獻率同比下降了18.6個百分點。同時,一系列惠及民生的結構性減免稅政策出臺,也對地方稅收帶來了減收影響。但廣大地稅干部采取有力 措施,組織收入取得了歷史性突破,全年地方稅收亮點突出:
對地方財政收入的貢獻率保持較高水平。自2008年以來,我市地方稅收對財政一般預算收入的貢獻率始終保持在60%以上,2010年、2011年連續兩年達到66%,為我市財政收入的增長作出了貢獻,讓政府的錢袋子充盈起來,更多投入到城市發展和民生改善。
制造業、建筑業、金融業稅收增長較快 。2011年,制造業實現地方稅收76億元,同比增收18.6億元,增長32.4%,高于各行業平均增長 率3.4個百分點,在地方稅收總量和增量中的比重分別為15%和16%;建筑業實現地方稅收56.3億元,同比增收15.6億元,增長38.3%,高于各 行業平均增長率9.3個百分點,在地方稅收總量和增量中的比重分別達到11.1%和13.7%;金融業實現地方稅收43.5億元,同比增收10.6億元, 增長32.2%,在地方稅收總量和增量中的比重分別為8.6%和9.3%。
外商投資企業稅收貢獻率增強。2011年,外商投資企業(含港澳臺投資企業)實現地方稅收95.8億元,增長46.5%,遠高于全市平均增長率。
全域城市化拉動地方稅收增長。全域城市化重點建設項目形成了新的稅收增長點,全市597個千萬元以上項目實現地方稅收65.2億元,其中127 個億元以上重點建設項目實現稅收27.3億元;另一方面,花園口、普蘭店(含普灣新區)、長興島等8個地區稅收增長率明顯高于全市平均水平,為全年地方稅 收的增長作出了貢獻。
結構性減稅政策讓百姓得實惠。2011年,市地稅局全面落實各項稅收優惠和結構性減稅政策,共為2190戶次企業和個體工商戶減免地方稅收 10.9億元。積極落實新個人所得稅法,減輕納稅人負擔5.3億元,使81.5萬人從中受益,人均每月減少稅負128.8元。從2011年11月1日起, 調整營業稅起征點,有4.6萬個個體工商戶受益。幫助企業解決暫時資金困難,審批緩稅25戶次緩繳稅款2.2億元。調整高檔住宅契稅標準,惠及普通百姓。
另據介紹,2011年,我市地稅機關加強稅收征管,大力組織收入,推動了稅收增長。強化信息管稅,實行稅源一體化管理,開展納稅評估14143戶次,評估補稅6.5億元;清理陳欠稅款1.1億元;全面推廣網絡發票,對建筑業、房地產業和旅店業實現了稅源實時監控,全市共有9322戶納稅人實現網絡在線開具發票;加大稅務稽查力度,全年累計查補入庫稅款7.6億元;開展房產稅、土地使用稅普查,增加稅收1.3億元。
2012年,各項結構性減免稅政策將繼續出臺和落實,除了2011年先后實施的修改后的個人所得稅法、營業稅起征點提高、普通住宅標準調整等各項惠及民生的減稅政策外,旅店業和餐飲業納稅人銷售非現場消費的食品改征增值稅等各種政策性因素的減稅優惠,也將在今年實施。