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2025年03月13日
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中共廣州市第十次代表大會(huì)勝利閉幕
奮力開創(chuàng)新型城市化發(fā)展新局面
萬慶良主持并致閉幕詞
● 選舉產(chǎn)生新一屆市委委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)委委員和廣州市出席廣東省第十一次黨代會(huì)代表
● 通過關(guān)于九屆市委報(bào)告的決議、關(guān)于市紀(jì)委工作報(bào)告的決議、關(guān)于《加快廣州北部城市副中心規(guī)劃建設(shè)的提案》的決議
● 這次大會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，集中到一點(diǎn)，就是走一條具有廣州特色的新型城市化發(fā)展道路。走這條道路要把握5個(gè)內(nèi)涵特征、5個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑。5個(gè)內(nèi)涵特征：更加注重以 人為本，更加注重可持續(xù)發(fā)展，更加注重創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，更加注重優(yōu)化發(fā)展空間，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。5個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑：核心在于創(chuàng)新城市發(fā)展理念，關(guān)鍵在于推 進(jìn)“三個(gè)重大突破”，魅力在于彰顯城市特色，重點(diǎn)在于實(shí)施“八大工程”，根本在于選人用人
● 各級(jí)黨組織、各地各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)的決策部署上來，真正把黨代會(huì)精神落到實(shí)處、見到實(shí)效
本報(bào)訊為期4天的中國共產(chǎn)黨廣州市第十次代表大會(huì)在圓滿完成了各項(xiàng)議程后，于12月27日下午在市委禮堂勝利閉幕。
廣州市委書記萬慶良主持大會(huì)并致閉幕詞。
在主席臺(tái)前排就座的有大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)委員萬慶良、陳建華、蘇志佳、方旋、凌偉憲、鄔毅敏、蘇澤群、吳沙、王曉玲、顏小明、徐志彪、陳如 桂、丁紅都。在主席臺(tái)就座的還有張桂芳、林元和、黎子流、陶子基、陳偉光、李力、周慶強(qiáng)、楊武、謝寶懷、陳明德、歐陽衛(wèi)民、甘新、陳國、曹鑒燎、貢兒珍、 平欣光、簡(jiǎn)文豪、吳樹堅(jiān)、王福成等主席團(tuán)成員，以及列席人員中副省級(jí)以上老領(lǐng)導(dǎo)張漢青、石安海、歐初、繆恩祿、黃偉寧、曾慶申、鄔夢(mèng)兆、陳開枝、朱振中。
應(yīng)邀出席開幕大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有市人大常委會(huì)副主任陳國安，市政協(xié)副主席李勤德、蘇志剛、孫峰、潘勝燊，以及市各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人和無黨派人士、宗教界人士。
大會(huì)在總監(jiān)票人報(bào)告大會(huì)選舉計(jì)票結(jié)果后，宣布市第十屆市委委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)委委員和廣州市出席省第十一次黨代會(huì)代表當(dāng)選人名單。當(dāng)選舉結(jié)果宣布時(shí)，全場(chǎng)響起了熱烈的掌聲。
隨后，大會(huì)通過了關(guān)于九屆市委報(bào)告的決議，批準(zhǔn)萬慶良代表九屆市委所做的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，牢記執(zhí)政為民，為率先轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)幸福廣州而努力奮 斗》的報(bào)告。大會(huì)高度評(píng)價(jià)九屆市委的工作，指出市第九次黨代會(huì)以來，市委在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí) 施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，緊緊圍繞加快建設(shè)國家中心城市目標(biāo)和“率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州”核心任務(wù)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展、 文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，“兩個(gè)亞運(yùn)”圓滿成功精彩，城市環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)“大變”，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，改革開放實(shí)現(xiàn)新突破，人 民生活品質(zhì)更大改善，文化建設(shè)取得重大成果，民主法治建設(shè)成效顯著，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，圓滿完成市第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，
（下轉(zhuǎn)A12版）
（緊接A1版）大幅提高了廣州的凝聚力、影響力和知名度，極大增強(qiáng)了市民群眾的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，開創(chuàng)了廣州科學(xué)發(fā)展的新局面。
大會(huì)認(rèn)為，萬慶良代表九屆市委向大會(huì)所做的報(bào)告，全面客觀、實(shí)事求是地回顧總結(jié)了過去五年極不平凡的工作歷程和取得的重大成就，深刻總結(jié)了市委 團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快建設(shè)國家中心城市和幸福廣州，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析了存在的困難和問題、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)做好全市今后的工作 具有重要指導(dǎo)意義。大會(huì)同意報(bào)告提出的“12338”戰(zhàn)略思路，確立了全面建設(shè)國家中心城市和“率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州”這一目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)國際 商貿(mào)中心和世界文化名城建設(shè)這兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活三位一體的城市發(fā)展理念，推動(dòng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性發(fā)展 平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)重大突破”，全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)環(huán)保、文化引領(lǐng)、人才集聚、民生幸福、黨建創(chuàng)新“八大工程”，走新型城市化發(fā) 展道路，全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、文化軟實(shí)力和國際影響力，推動(dòng)面向世界、服務(wù)全國的現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)邁上新臺(tái)階。大會(huì)認(rèn)為，按照?qǐng)?bào)告的指導(dǎo)思想和提 出的奮斗目標(biāo)，繪就幸福廣州的美好藍(lán)圖，順應(yīng)時(shí)代潮流，遵從人民意愿，貫徹中央精神，體現(xiàn)省委要求，符合廣州實(shí)際，既鼓舞人心、催人奮進(jìn)，又實(shí)事求是、切 實(shí)可行，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
大會(huì)通過了關(guān)于市第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議，充分肯定市紀(jì)律檢查委員會(huì)五年來的工作。大會(huì)要求，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以中國特 色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并 舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，以完善懲防腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，著力強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，著力解決損害群眾利益的突出問題，著力提高 辦案工作綜合效果，著力推進(jìn)防腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，全面提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。全市各級(jí)黨委要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面；要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職 責(zé)、開展工作，為實(shí)現(xiàn)市第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)、率先轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)幸福廣州作出新貢獻(xiàn)。
大會(huì)還通過了關(guān)于《加快廣州北部城市副中心規(guī)劃建設(shè)的提案》的決議，決定統(tǒng)籌推進(jìn)從化、增城、花都城市副中心規(guī)劃建設(shè)。
最后，萬慶良致閉幕詞。他說，本次大會(huì)取得圓滿成功，是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，是一次求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，是一次凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，必將對(duì)廣州的科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，必將激勵(lì)全市人民意氣風(fēng)發(fā)地朝著新的奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)。
萬慶良指出，大會(huì)期間，來自各條戰(zhàn)線的代表和與會(huì)同志，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履職、暢所欲言，共商改革大計(jì)，共謀發(fā)展良策，共議美 好前程，為大會(huì)的圓滿成功作出了積極的貢獻(xiàn)。他代表新當(dāng)選的市委委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)委委員和出席省第十一次黨代會(huì)的代表，對(duì)市第九次黨代會(huì)代表們的信任 和支持表示衷心的感謝。同時(shí)，代表新一屆市委，向胸懷全局、殫精竭慮、恪盡職守，為廣州改革發(fā)展傾注了心血和汗水，作出了重要貢獻(xiàn)，但因?yàn)槟挲g等原因不再 擔(dān)任十屆市委委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員的部分同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
萬慶良強(qiáng)調(diào)，這次大會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，集中到一點(diǎn)，就是走一條具有廣州特色的新型城市化發(fā)展道路。這是廣州增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必由之路。
萬慶良強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，必須深刻把握新型城市化發(fā)展的緊迫性。廣州經(jīng)濟(jì)總量雖然連續(xù)22年位居全國城市第三位，去年 成為繼北京、上海之后第三個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元的城市，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)的拼土地、拼資源、拼成本的城市發(fā)展道路，已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期科學(xué)發(fā)展 的新要求。站在國家中心城市的戰(zhàn)略高度，把廣州的發(fā)展置于世界先進(jìn)城市的坐標(biāo)體系來比較，我們?cè)诔青l(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、資源環(huán)境、核心競(jìng)爭(zhēng)力、城市特色和治 理結(jié)構(gòu)等方面，還存在不少差距。成績(jī)?cè)酱螅覀冊(cè)揭吹讲罹啵恍蝿?shì)越好，我們?cè)揭吹轿C(jī)。我們必須始終保持憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫 感和使命感，認(rèn)真落實(shí)這次黨代會(huì)的精神，樹立新理念，拿出新舉措，探索新路徑，堅(jiān)決擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，努力走出一條具有廣州特色的新型城市化發(fā)展道 路。
萬慶良強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，必須科學(xué)把握新型城市化發(fā)展的內(nèi)涵特征。中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志強(qiáng)調(diào)，要以人 民的幸福作為城市發(fā)展的根本價(jià)值取向，走出一條符合廣東實(shí)際的文明、宜居、承載力和可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的新型城市化道路，給我們走新型城市化發(fā)展道路指明了 方向。結(jié)合廣州實(shí)際，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本，走經(jīng)濟(jì)低碳、城市智慧、社會(huì)文明、生態(tài)優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、生活幸福的新型城市化 發(fā)展道路。這條道路，主要有5個(gè)方面的內(nèi)涵特征：更加注重以人為本。強(qiáng)調(diào)人是城市的主體，人的全面發(fā)展和幸福是城市化的終極目標(biāo)，規(guī)劃為人而設(shè)計(jì)，交通為 人而建設(shè)，環(huán)境為人而美化，人在城市中可以找到歸屬感、認(rèn)同感、自豪感，城市成為關(guān)懷人與陶冶人的幸福家園。更加注重可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)集約、生態(tài)、低碳、 包容的可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材，突出城市內(nèi)涵提升和功能完善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。更加注重創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。強(qiáng)調(diào)以新知 識(shí)、新技術(shù)帶動(dòng)發(fā)展，以智慧城市引領(lǐng)發(fā)展，以人才集聚推動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的作用，發(fā)展動(dòng)力更加多元強(qiáng)勁。更加注重優(yōu)化發(fā)展空間。強(qiáng)調(diào)要按照精明增 長理念，優(yōu)化提升城市空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全域規(guī)劃，推動(dòng)形成“多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型”緊湊高效的城市空間格局。更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體，把 城市化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
萬慶良強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握新型城市化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。走新型城市化發(fā)展道路，核心在于創(chuàng)新城市發(fā)展理念。 必須把低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活的新理念，貫穿到率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的全過程，落實(shí)到實(shí)際工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，反映到為民富民的各個(gè)方面，體現(xiàn) 在城市的規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域。走新型城市化發(fā)展道路，關(guān)鍵在于推進(jìn)“三個(gè)重大突破”。必須明確主攻方向，集中優(yōu) 勢(shì)資源，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)12類重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、15類重大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、27個(gè)重大戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng) 大動(dòng)力。走新型城市化發(fā)展道路，魅力在于彰顯城市特色。必須充分利用山、水、城、田、海的資源稟賦，構(gòu)筑以花城、綠城、水城為特點(diǎn)的生態(tài)城市，營造更加優(yōu) 美、更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，豐富城市文化內(nèi)涵，彰顯嶺南特色的城市魅力。走新型城市化發(fā)展道路，重點(diǎn)在于實(shí)施“八大工程”。必須在完善機(jī)制上下功夫，在 細(xì)化措施上下功夫，在抓好落實(shí)上下功夫，切實(shí)把新型城市化的任務(wù)落到實(shí)處、干出實(shí)效。走新型城市化發(fā)展道路，根本在于選人用人。必須加強(qiáng)各級(jí)干部的培訓(xùn)教 育，完善干部考評(píng)體系，樹立正確的用人導(dǎo)向，注重選拔使用善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)有思路有激情有韌勁的優(yōu)秀干部。
萬慶良強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織、各地各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)的決策部署上 來，真正把黨代會(huì)精神落到實(shí)處、見到實(shí)效。各位代表回到工作崗位后，要積極宣傳黨代會(huì)精神，帶頭貫徹黨代會(huì)決議，在率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州中作表率、 立新功。全市共產(chǎn)黨員要迅速行動(dòng)起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用，敢想會(huì)干，銳意進(jìn)取，努力創(chuàng)造無愧于組織、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
萬慶良說，時(shí)代賦予我們神圣的使命，人民寄予我們殷切的希望。我們堅(jiān)信，有中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，這次黨代會(huì)確定的宏偉藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)，全市人民的生活一定會(huì)更加幸福，廣州的明天一定會(huì)更加美好！
在莊嚴(yán)的《國際歌》聲中，中共廣州市第十次代表大會(huì)勝利閉幕。
