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2025年03月15日
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8月29日，國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山表示，近期中央還將推出一批區(qū)域發(fā)展的政策措施，一些新的增長點，比如鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)，將很快提上國家政策層面。
當天他在出席第四屆綠色財富(中國)論壇時稱，接下來一方面要繼續(xù)選擇一些條件較好地區(qū)作為新的增長點加以推進，加快開發(fā)開放；另一方面，要解決那些最貧困地區(qū)的發(fā)展問題。
據(jù)記者了解，更多的省市區(qū)域規(guī)劃，已經(jīng)或者即將上升到國家級，這包括山東的黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，江西的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)規(guī)劃，以及吉林的圖們江經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃等。此外，國務(wù)院單獨為貴州、甘肅等省市出臺的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，正在緊鑼密鼓地編制。上述規(guī)劃會一個個分別出臺，個別有望近期通過出臺。
范恒山說，下一步，中國將實施分類指導(dǎo)、重點先行等區(qū)域發(fā)展的政策。
即要從各個地方的實際出發(fā)，根據(jù)各個地方的資源稟賦、地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)等各方面差異，來制定有特色、有區(qū)別的政策措施。“我們現(xiàn)在講四大區(qū)域，四大區(qū)域仍然很大，一個西部12個省份，用一個政策還是有一刀切的問題，所以要進一步協(xié)調(diào)。”他說。
他指出，實施上述政策，需要有體制支撐、合作聯(lián)動、規(guī)范推進，“這將是今后我們在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，在操作方式和政策手段上的一個重大變化。”
“很多地方提出‘八同’(規(guī)劃同籌，交通同網(wǎng)，信息同享，金融同城，市場同體，產(chǎn)業(yè)同鏈，科技同興，環(huán)保同治等)、‘十二同’，意識非常強，思路非常好，但是實際推進過程中，還是有各自打自己的小算盤的問題，所以區(qū)域合作的實質(zhì)效果還有待進一步提高。”他說。
因此，下一步實施分類指導(dǎo)、重點先行的區(qū)域政策，將需要做好深化體制改革，為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)建良好的體制保障。范恒山表示，將從靠行政力量、行政手段逐漸轉(zhuǎn)向要靠區(qū)域政策、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域法規(guī)、區(qū)域合作等經(jīng)濟法律手段和市場力量來推動轉(zhuǎn)變。
