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2025年03月14日
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11月24日—25日，中國(guó)特色城鎮(zhèn)化論壇在太原召開。本次會(huì)議由中國(guó)工程院土木、水利與建筑工程學(xué)部、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主辦，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)協(xié)辦。會(huì)議由中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)石楠主持。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱在致辭中表示，當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中，存在著人居環(huán)境質(zhì)量不高、重點(diǎn)城鎮(zhèn)群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、小城鎮(zhèn)承載能力偏低、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺乏實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)及當(dāng)前一些地區(qū)的發(fā)展決策存在盲目性等問題。因此，應(yīng)該以全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃提供指導(dǎo)意見，在人居環(huán)境科學(xué)理論等方面多做創(chuàng)新。
山西省委常委、副省長(zhǎng)高建民則在致辭中表示，山西省委、省政府按照國(guó)家的總體要求和部署，結(jié)合山西的實(shí)際情況，將加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為“十二五”期間全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，以“提速提質(zhì)”為主題，構(gòu)建“一核一圈三群”城鎮(zhèn)體系框架，建設(shè)“大縣城”、扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
城市化委員會(huì)榮譽(yù)顧問、中國(guó)工程院院士鄒德慈為論壇致辭并做了《試論城鎮(zhèn)化的質(zhì)量》主題演講。他指出，城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，推進(jìn)健康的城鎮(zhèn)化是中國(guó)本世紀(jì)的一件大事，建議“設(shè)立國(guó)家層面城鎮(zhèn)化的綜合機(jī)構(gòu)”。他強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化是長(zhǎng)期過程，要長(zhǎng)期跟蹤研究。我國(guó)地區(qū)差異大，人口多。現(xiàn)在分屬計(jì)生委、統(tǒng)計(jì)局、公安部、民政部、農(nóng)業(yè)部、人社部、發(fā)改委、住建部等分管的城鎮(zhèn)化，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)研究、科學(xué)研究是社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和工程技術(shù)多學(xué)科的交叉和融合，要培養(yǎng)這方面的學(xué)者和人才。
中國(guó)工程院院士周干峙在《發(fā)展具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化——不求“快、大、洋”，但求“穩(wěn)、全、文”》中指出，城鎮(zhèn)化要有中國(guó)特色是基于中國(guó)的國(guó)情——農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大、全國(guó)自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)差異較大、大城市、特大城市本身就多，城市消費(fèi)水平較大等，因此，他提出了要避免城市規(guī)模過大、防止人口過于密集、保護(hù)城市文化等9條建議。
城市化委員會(huì)副主任、住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司原司長(zhǎng)、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李兵弟，作“提升中國(guó)城市化發(fā)展質(zhì)量是當(dāng)前的急所要?jiǎng)?wù)”專題報(bào)告時(shí)說：“中國(guó)應(yīng)避免農(nóng)民‘光屁股’進(jìn)城。”他呼吁，應(yīng)通過加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口權(quán)益的制度建設(shè)，統(tǒng)籌研究農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后可能出現(xiàn)的新情況、新問題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障等方面享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益，避免農(nóng)民“光屁股”進(jìn)城。
兩天的會(huì)議，來自各地的主管領(lǐng)導(dǎo)以及專家學(xué)者圍繞著中國(guó)特色城市化這一主題縱論城市化，發(fā)表了精彩的主題報(bào)告。
