南都訊 發自北京 中國社科院昨日在京發布2012年《社會藍皮書》指出,今年我國城市化水平首次超過50%,但工作和居住在城市中的農業戶籍者大多處于“半城市化”狀態,面臨勞動保障和社會保障覆蓋不足等困境。
藍皮書稱,根據2010年第六次全國人口普查主要數據公報,目前中國城鎮人口比重為49.68%。以目前的人口城市化速度,2011年城鎮居民 的比例將超過農村居民。但藍皮書同時指出,工作和居住在城市中的農業戶籍者大多處于“半城市化”狀態,即成為城市中的非農就業人口或常住人口,但難以像本 地的非農戶口居民那樣分享到城市化帶來的城鎮居民的社會待遇,半城市化人口面臨著勞動保障和社會保障覆蓋不足等困境。調查顯示,半城市化人口享受各類社會 保障的比例明顯低于全城市化人口。就養老保險而言,全城市化人口的享有率為63.1%,而半城市化人口僅為30.2%,還不足前者的一半;其醫療保險享有 率似乎和全城市化人口相差不大,但其中81.1%的人享有的是“新農合”,享受城鎮職工醫保和城鎮居民基本醫保的僅占17.6%,而在全城市化人口中享有 上述兩項醫保的比例合計為81.2%。