謝旭人說,今年“小金庫”治理工作在鞏固前兩年治理成果基礎上,建立健全源頭治理的制度辦法,進一步擴大了治理成效。截至11月底,今年新發(fā)現(xiàn) “小金庫”8202個,涉及金額28.46億元,因設立“小金庫”和使用“小金庫”款項受到行政處罰2426人,組織處理4043人,黨紀政紀處分 3058人,移送司法機關處理902人。重點抓了三方面工作:一是抓宣傳引導,回應社會關切。各級“小金庫”專項治理機構在推進工作中始終堅持輿論引導先 行,采取有效措施宣傳治理政策、治理措施和治理成效,積極回應社會關切,群眾的支持度和參與熱情有了更大的提升。二是抓工作推進,突出治理重點。按照中央 領導小組的要求,各地區(qū)各部門普遍實施公示制、承諾制和問責制等措施,積極推進全面復查工作,并采取約談“一把手”等方式及時糾正行動遲緩、落實不力等問 題。中央治理辦及各地區(qū)各部門結合舉報核查,開展了督導抽查工作,不僅有效發(fā)揮了震懾作用,而且進一步掌握了“小金庫”問題的特點和規(guī)律,為源頭治理創(chuàng)造 了有利條件。中央領導小組針對社會團體和國有企業(yè)“小金庫”問題,及時研究制定了處理指導意見,督促指導各地區(qū)各部門做好“小金庫”問題處理處罰和責任追 究工作,并加強了對整改落實情況的跟蹤督導。三是抓源頭治理,注重制度建設。中央及各地區(qū)各部門將防治“小金庫”長效機制建設作為治理工作的一項根本而緊 迫的任務積極推進。據(jù)統(tǒng)計,全國各地區(qū)各部門和納入治理范圍的111.99萬個單位通過“小金庫”治理共完善制度39.64萬個。
謝旭人指出,在“小金庫”專項治理工作開展過程中,中央領導小組和各地區(qū)各部門結合實際,在理論研究、指導實踐、推動工作等方面積累了一些經(jīng) 驗。一是“小金庫”治理工作,必須堅決貫徹落實中央部署和要求,把握好治理工作的正確方向和工作重點。二是“小金庫”治理工作,必須堅持齊抓共管,發(fā)揮各 級職能部門的職能優(yōu)勢,建立強有力的組織領導和多部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制。三是“小金庫”治理工作,必須堅持依靠群眾,廣泛宣傳,充分調動各方面力量。四 是“小金庫”治理工作,必須堅持勇于創(chuàng)新,不斷改進方式方法,提高治理工作水平。
謝旭人強調,“小金庫”治理是一項復雜的系統(tǒng)工程和長期的工作任務。經(jīng)過三年的專項治理工作,盡管我們檢查糾正了大量的“小金庫”問題,查處了 一批典型的“小金庫”案件,“小金庫”多發(fā)高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制,但產(chǎn)生“小金庫”的體制制度根源還沒有完全鏟除,“小金庫”問題在少數(shù)單位可能仍然存 在。下一步,要進一步落實中央的部署和要求,做好專項治理各項收尾工作,鞏固治理成果,進一步落實好長效機制建設各項工作任務,著力推進治理工作制度化、 規(guī)范化和常態(tài)化。一是進一步抓好整改落實工作。對于今年全面復查和督導抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題,要及時進行跟蹤和督導;對以前年度問題的整改落實情況, 也要進行全面梳理,明確時限,分類指導,促進整改落實到位。二是進一步加強長效機制建設。要抓緊明確工作任務,落實工作責任,扎實推進今后一個時期的長效 機制建設。三是著力推動治理工作常態(tài)化。專項治理機構撤銷后,領導小組各成員單位要鞏固現(xiàn)有的溝通協(xié)調機制,整合資源,加強監(jiān)督管理;要進一步明確相關職 能部門的監(jiān)督檢查職責,推進“小金庫”監(jiān)督檢查的常態(tài)化,在黨風廉政建設和日常財政檢查、審計監(jiān)督中強化治理工作。
會議由中央治理“小金庫”工作領導小組副組長、中央紀委副書記吳玉良主持,中央治理“小金庫”工作領導小組副組長、審計署副審計長侯凱和中央治 理“小金庫”工作領導小組成員兼辦公室主任、中央紀委駐財政部紀檢組組長劉建華分別就防治“小金庫”長效機制建設有關工作情況和“小金庫”專項治理工作總 結以及專項治理收尾工作安排進行了通報說明。中央治理“小金庫”工作領導小組成員、辦公室成員及相關聯(lián)絡人員參加了會議。