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2025年03月14日
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近日參加了“2011年度零點民聲金鈴獎頒獎大會”，和許多來自政府、企業、媒體的朋友一起傾聽民意的金鈴聲，觸摸民生的晴雨表，很有感觸。
這個金鈴獎很特別。第一，它不是政府給大家頒獎，而是由一個獨立的第三方給政府、企業和媒體頒獎；第二，所有的獎項都不需交費、不需申報、不需現身，也沒有通常所見的贊助商和支持單位。好與不好，完全源于參評單位的客觀表現，并交由專家裁定得出。
這次頒獎會，讓我再次關注一個重要的話題——民意。在經濟社會快速發展的過程中，關注民生，傾聽民意，已經成為國家公共政策的重要內容。而政府、民眾、媒體、網絡等，已成為推動民意表達的四個主力軍。與經濟、政治、文化的轉軌相適應，一個逐漸健全的公民社會正在生成，民意也將更加理性和成熟。在政府更加開放、公民意識日益成長成熟的大背景下，民意將能夠得到更好的表達。
但是，在這里有一個更深層次的問題。在民意越來越受到重視的時候，究竟誰能真正代表民意？或者說，誰才是民意的代表者？
在社會轉型、利益主體多元化的格局下，立場不同，利益相爭，民意也不只有一種聲音。工人、農民的聲音反映了多數人的民意，經理、老板、企業家的話也是民意的一個組成部分，專家、學者的意見也經常可以代表民意，如此意見紛紜，對決策者來說，如何發現真正的民意之聲，如何體現最大多數人民的利益？
在眾聲喧嘩之中，大多數人發出的聲音有時候不是最響亮的，由于弱勢人群缺乏相應的話語權和言說的平臺，他們的民意有時也是經常被“代表”甚至被歪曲的。有些聲稱是他們的代言人的機構或者個人，也未必能真實全面地反映他們的“民意”。
因此，決策者所要做的，不是自作主張地偏聽某一種聲音，也不是想當然地將某種聲音當做主流，而應該通過民主決策的方式，通過科學有效的鑒別，對不同的民意進行分析、研究、整合，在公開、公正的標準下進行公開透明的梳理與博弈。只有用這樣民主、科學的程序產生的結果，才能讓所有的利益相關者都能受到尊重。
民意連著民生，牽涉國計。從2003年中央高層要求“認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業業保民安”至今，“民意”一詞一直高頻率地出現在中國高層語境中。其間，尊重“表達權”和征求意見、召開聽證會等一系列健全公民訴求表達和傾聽民意的機制不斷創新，日趨成型，架設起政府與公眾之間的溝通橋梁，日益展現出民主、開放、負責、透明的現代政府形象。
所以，我特別贊賞這次以專業和中立的姿態召開的頒獎會，相信它將會推動國內民意調查的四大主體公眾、企業、政府和媒體之間的互動循環，通過多方交流讓民意的產生、傾聽和傳遞更順暢。愿民意的金鈴聲隨風奏響，并且越奏越響。（
