綠色城市化有多難？
時間：2011-11-22 14:03:56
來源：城市化網 作者：蔡義鴻
中國的城市化從一開始就命運多舛。20世紀上半葉，連續幾十年的內亂外侵，政局動蕩；1949-1978年的計劃經濟時期，城鄉戶籍和土地的二元制度設計造成人口流動的中斷和城市商業的衰敗，城市化以畸形的方式推進，甚至出現了世界城市發展史極其罕見的倒退（1978年城市化率為15.82%）現象。
1979年之后，實行改革開放以來，中國的城市化得到了前所未有的發展，取得了舉世矚目的成就。但同時面臨著人類有史以來規模最大、復雜性與艱巨性最高、其他國家從未遇到過的城市化大潮的挑戰。因此，綠色城市化是中國必須和唯一的選擇！
用“說起來容易，做起來難。”這句諺語來形容今天中國綠色城市化面臨的難題是再也恰當不過了。那么，中國發展綠色城市化究竟將面臨怎樣的現實挑戰與難題？
NO.1：“半城市化”拖累：計劃經濟時期城鄉戶籍和土地的二元制度設計導致的“半城市化”難題越來越凸顯，中國國際城市化發展戰略研究委員會發布的《中國城市化率調查報告》（中國城市化率白皮書）研究成果表明，按城鎮非農人口與總人口之比計算出的城市化率數據，與國家統計局按全國城鎮人口與總人口之比計算出的數據相比，2006-2009年兩者之差分別為11.37、11.97、12.4和12.83個百分點，每年涉及人口基本上在1.60億人左右，并呈遞增趨勢！他們造就了“候鳥式”農民工群體、中國 “春運大遷徙”和“836199”留守部隊。
NO.2：環境承載壓力：我國計劃在2050年達到中等發達國家水平，而現在有的城市人均GDP和人均收入都已經提高到了較高水平，但大量數據和環境事件表明，環境承載壓力已經影響到城市現代化進程。城市的大氣污染、干旱頻仍、洪澇不斷、地下水下降、地質下沉、垃圾圍城等問題越來越嚴重。如紫金礦業污染、鹽城水污染、婁底鉻污染、城市內澇、渤海漏油以及“癌癥村”等環境事件，與我國城市發展中沒有很好地注意環境治理和生態建設密切相關。
NO.3：人均碳排放增大：統計數據顯示，美國居民生活碳排放已經占到總量的40%，而在中國這一比例目前僅為20%左右。顯然，這與目前美國高度發達的第三產業以及富裕的生活水平有關。但可以預期，隨著中國城市化的快速推進，以及產業結構的轉型、居民收入的提高，中國城市居民生活將會帶來更大比例的溫室氣體排放。現實生活中我們發現西方先進的“綠色生活”方式在我國尚未被接受，而傳統的儉樸生活方式卻正在不斷地消亡，如頂級跑車、世界鐘表等奢侈品的瘋狂，以及日常生活中的天價月餅、天價榨菜的炒作，表明僅僅關注對物質環境的改善，而忽視對社會、人文環境的建設是十分危險的。
……
中國城市化發展過程中面臨的問題與挑戰還有許多，社會各界人士都有很多很好的見解，在此筆者就不一一贅述。今天，中國的城市化正在每時每刻影響著全世界、影響著全人類。諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家約瑟夫·尤金·斯蒂格利茨關于“中國的城市化進程和以美國為首的新技術革命將是影響人類21世紀的兩大關鍵性因素。”的預言，已經得到了事實的印證。
