(柳石收費站)
2010年6月起,廣西柳州機動車進城費統一改為按駐留時間收取。記者了解到,“進城費”的規范稱法為城市路橋機動車輛通行費,柳州要求本地車購年票繳納此項費用,對外地車則按小時收取。按照當地規定,柳州按小時征收的“進城費”將征收到2028年12月31日。司機們將計時收取“進城費”稱為“柳州一大怪”。(11月16日《中國青年報》)
對此,柳州市物價局收費管理部門和柳州市人民政府設立的城市投資建設發展有限公司解釋說,這種收費方式“是為柳州城市路橋的建設還貸款,合理合法”。這不由讓筆者想起早前備受質疑的防城港市,該市在一條破爛不堪的公路上設置收費站,向途經此地的車輛收取10~30元不等的車輛通行費,據稱該費用也屬于路橋項目收費。
事實上,國家相關部委早在2009年已經下發文件要求各地叫停二級公路收費。為何柳州市、防城港市至今仍照收不誤,且以路橋費的名義繼續借路生財?這顯然與地方政府的政績考量有關,為了擴大路橋建設規模,打造出一張漂亮的政績成績單,地方政府依舊選擇沿用“收費還貸”的模式,繼續將壓力轉嫁給社會大眾。
當然,在地方政府看來,“進城費”收取得并不算太多,但是,這對普通民眾而言卻猶如一個天文數字。比方說,為了在柳州找到產品銷售市場,企業主不得不面對產品進城所要面臨的運輸成本的增加,或者貨運司機需要權衡出行成本,這就會導致地區間物流不暢。同樣,對于居住于柳州的司機們來說,進出城都必須負擔一筆不小的費用,這無疑也會將他們的歸屬感無情地剝離。
固然,城市基礎設施建設需要資金,對于地方政府來說,僅靠財政投入無法彌補空缺,但這絕不是利用行政手段將壓力向社會轉嫁的理由。一座城市的通行成本,考量著它的物流發展水平,更關系到經濟社會的持續發展。在全國各地紛紛向外界敞開大門的今天,收取的“進城費”無疑是在自毀形象,也是在透支城市發展的動力。