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2025年03月14日
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11月5日，早上6點(diǎn)至9點(diǎn)，北皋、馬甸、德勝門橋下出租車交接班處停放著大量出租車。A12-A13版攝影 本報(bào)記者 周崗峰 王貴彬 孫純霞
9月29日，協(xié)和醫(yī)院東門，市民難打車。
11月5日早高峰，馬甸出租車交接班處，司機(jī)正在睡覺。
10月26日，北創(chuàng)出租車公司院內(nèi)停放著閑置的出租車。
京順路、馬甸橋、六里橋等地，出租司機(jī)交班避擁堵；出租司機(jī)、出租公司交鋒“打車難”
人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)相繼報(bào)道北京打出租車難、常遭司機(jī)拒載后，日前北京市交通委針對(duì)乘客打車難首次回應(yīng)，嚴(yán)禁出租車以交接班為借口拒載，乘客可就此投訴。
“交接班”因何成拒載理由，拒載是否是“打車難”的真實(shí)原因，“拒載”和“打車難”背后隱藏著什么？
近一個(gè)月來(lái)，本報(bào)記者采訪上百名出租車司機(jī)和多家出租車公司負(fù)責(zé)人，并探訪京順路、馬甸橋、六里橋等出租車集中交班區(qū)，試圖還原出一個(gè)真實(shí)的“拒載”和“打車難”。
本版采寫/本報(bào)記者 張永生 盧美慧
11月1日8點(diǎn)，早高峰。
站在東北五環(huán)京順路路口，能看到大量出租車沿京順路出城方向通行北皋橋后，折回進(jìn)城方向，排隊(duì)扎進(jìn)路旁的幾個(gè)加油站。
這些出租車加完油后并未進(jìn)城，而是陸續(xù)駛進(jìn)加油站附近的村子。
京順路附近兩高峰停出租三千輛
記者步行穿過(guò)這個(gè)名為草場(chǎng)地的加油站，一個(gè)碩大的場(chǎng)院內(nèi)，停著足有200輛出租車，像一個(gè)個(gè)火柴盒，均不見司機(jī)。
此時(shí)，一輛出租車開進(jìn)院內(nèi)，發(fā)現(xiàn)沒有空地后掉頭離去，開進(jìn)加油站以北的東辛店村道。
從村道與京順路交叉路口向村內(nèi)延伸，約三公里的范圍成了出租車停車場(chǎng)。記者細(xì)數(shù)有363輛，由于道路上基本停滿，從京順路新開來(lái)的出租車?yán)^續(xù)向村內(nèi)泊車。
相同的場(chǎng)景也出現(xiàn)在草場(chǎng)地加油站以北的北皋加油站和機(jī)場(chǎng)輔路等地。
11月1日早晨8點(diǎn)至9點(diǎn)，記者盤點(diǎn)停泊在草場(chǎng)地加油站方圓三公里內(nèi)的出租車，總數(shù)1607輛。當(dāng)日下午6點(diǎn)，記者再次清點(diǎn)停靠在附近的出租車，數(shù)量為891輛。
11月2日早高峰相同時(shí)段，停靠于此的出租車數(shù)量為1881輛，晚高峰則為1125輛。
11月3日，早高峰停車1651輛，晚高峰1121輛。
數(shù)千輛出租一日停運(yùn)至少5小時(shí)
“每天早晚高峰都得停上一兩千輛。”草場(chǎng)地加油站一名員工說(shuō)，已持續(xù)半年以上。這些出租車都是來(lái)交班的，司機(jī)多來(lái)自順義、平谷。
11月2日早晨6點(diǎn)半左右，記者從珠市口西打車，一輛出租車駛來(lái)停下，未等記者說(shuō)話，司機(jī)搖開玻璃先說(shuō)“我要交班，只往東走”。
聽說(shuō)去京順路，司機(jī)眉開眼笑，“我正好到附近交班，你要是去別處，只能拒載”。
為弄清一兩千輛出租車的交班規(guī)律，記者11月3日早晚高峰再次蹲守京順路。
早晨5點(diǎn)半開始，京順路出城方向駛來(lái)的出租車開始增多。早晨7點(diǎn)30分，出租車基本停滿，大多數(shù)司機(jī)停車后走到附近公交站乘車離開。也有的司機(jī)來(lái)到草場(chǎng)地加油站對(duì)面，這里停有四五輛依維柯，每聚齊二十來(lái)個(gè)人，一輛依維柯便會(huì)發(fā)動(dòng)，“平谷的哥最多，把下班的的哥拉回平谷，再?gòu)钠焦葘⒔影嗟牡母缋骄╉樎贰！?/p>
8點(diǎn)左右，逐漸有前來(lái)接班的的哥在停車區(qū)域?qū)ふ易约旱能嚒０胄r(shí)內(nèi)，僅有不到50輛車駛離。上午9點(diǎn)，進(jìn)城方向的公交車和依維柯拉來(lái)大量的哥，一時(shí)間草場(chǎng)地加油站附近擁擠不堪，接班司機(jī)駕車離開。
上午10點(diǎn)，停著的一兩千輛出租車已所剩無(wú)幾。 當(dāng)日下午4點(diǎn)30分左右，出租車密集停泊，晚上九十點(diǎn)鐘逐漸散去。“晚上來(lái)交班多是雙班車中的小班司機(jī)，下午5點(diǎn)來(lái)鐘就來(lái)這兒跟夜班司機(jī)換班。”多名的哥說(shuō)。
躲避早晚高峰“運(yùn)營(yíng)”不如“交班”
京順路并非出租車集中停運(yùn)換班的唯一地點(diǎn)，馬甸橋、六里橋等地早晚高峰都有大量出租車停運(yùn)交班。司機(jī)多來(lái)自房山、延慶和昌平。
保守估計(jì)，每天數(shù)千輛出租車早晚高峰停運(yùn)換班。對(duì)于北京出租車總數(shù)6.6萬(wàn)輛來(lái)說(shuō)，這個(gè)數(shù)字不算小數(shù)。“這就造成打車難，拒載也是常事。”11月2日下午5點(diǎn)20分，馬甸橋附近一個(gè)公共衛(wèi)生間前，30多名司機(jī)車停路邊打起撲克。
北京多家出租車公司負(fù)責(zé)人不愿承認(rèn)上述事實(shí)，認(rèn)為“打車難”是因打車人多，司機(jī)應(yīng)該更好賺錢，“早晚高峰停運(yùn)，難道怕錢賺得多？”
但在的哥眼中，早晚高峰運(yùn)營(yíng)是“不賺錢”的。
的哥們舉例，早晚高峰拉乘客去市區(qū)任何一個(gè)地方肯定堵車，“10分鐘能到的地方需半小時(shí)，半小時(shí)能到的可能需要一個(gè)半小時(shí)，在路上光練起步停車，賊費(fèi)油，還不賺錢。”
的哥們還算了一筆賬，10元起步價(jià)、2元/公里的運(yùn)營(yíng)價(jià)格始于2005年。當(dāng)時(shí)油價(jià)不到3元/升，現(xiàn)在是7.6元/升。按每天加油35升，加油成本增加161元，30天下來(lái)就是4830元。這幾年，國(guó)家和出租公司給的油補(bǔ)從三四百元漲到1300余元，“但幅度遠(yuǎn)趕不上油價(jià)飆升。”
同時(shí)，份錢一漲再漲，2000年前3600多元/月的份錢，現(xiàn)在漲到單班車5175元，雙班車8000元以上。
的哥們說(shuō)，以乘客打車100元計(jì)算，需運(yùn)營(yíng)約40公里，耗油約3.2升，油價(jià)按7.6元/升算，油錢25元。每個(gè)司機(jī)每天的份錢約200元，按極限每天能跑700多元的活兒，每跑100元就得拿出28元去交份錢。“剩下47元，還得是不算堵車、保養(yǎng)等費(fèi)用。”
道路擁堵嚴(yán)重、油價(jià)、份錢居高不下的現(xiàn)實(shí)中，的哥作出“劃算”的選擇：早晚高峰運(yùn)營(yíng)不如停運(yùn)交班。
- 對(duì)比
出租公司的哥
日費(fèi)用：油錢、200元份錢
日收入：干15小時(shí)賺281元
個(gè)體出租司機(jī)
日費(fèi)用：油錢、二三十元管理費(fèi)
日收入：干不足6小時(shí)賺280元
黑車運(yùn)營(yíng)者
日費(fèi)用：油錢
日收入：干四五個(gè)小時(shí)賺300元
(以采訪對(duì)象為例)
- 現(xiàn)象
車輛閑置司機(jī)緊缺
除了數(shù)千輛出租車早晚高峰停運(yùn)換班外，記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，今年出現(xiàn)出租司機(jī)緊缺，閑置出租車增多的情況。
一家出租車公司的負(fù)責(zé)人介紹，2000年前，出租車司機(jī)大部分是城區(qū)市民。2000年后，大多是郊區(qū)司機(jī)干出租，現(xiàn)在是郊區(qū)司機(jī)也不想干了。出租行業(yè)勞動(dòng)力短缺情況，從考準(zhǔn)駕證的數(shù)量也能看出，目前少有司機(jī)考這個(gè)證，現(xiàn)在各公司都缺人，“你一下子給我兩千人我都能消化。”
一家出租車公司負(fù)責(zé)人證實(shí)，年前各出租公司就開始有車輛閑置，最近該情況一直在加劇。
“奧運(yùn)會(huì)前，各公司集中上了一批新車，都快到報(bào)廢年限。現(xiàn)在感覺路上的出租車確實(shí)少了。”多名的哥說(shuō)。
一家出租車公司負(fù)責(zé)人稱，目前全市6.6萬(wàn)輛出租車中，5%到6%的出租車到了報(bào)廢年限，陸續(xù)在更換新車，“這要持續(xù)到2012年，約有4000輛車不能上路運(yùn)營(yíng)，客觀上也造成打車難。”
10月28日，記者在豐臺(tái)幾個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，下午兩三點(diǎn)鐘，小區(qū)內(nèi)有多輛出租車停運(yùn)。
多名的哥稱，干出租越來(lái)越累，還不賺錢，早就不想再干。由于租車的合同未到期，單方退車會(huì)被公司扣除之前交的“風(fēng)險(xiǎn)金”，不少司機(jī)現(xiàn)在每天只是將份錢跑夠，就將車停在小區(qū)去干其他，只等合同到期退出。
- 算賬
出租“不賺錢”導(dǎo)致“打車難”？
出租車司機(jī)認(rèn)為，早晚高峰停運(yùn)交班、出租行業(yè)面臨勞動(dòng)力短缺等都是表象，“打車難”真正的原因是“出租車司機(jī)賺錢少”。
但在多家出租車公司負(fù)責(zé)人看來(lái)，“如賺錢少導(dǎo)致打車難，表現(xiàn)應(yīng)是司機(jī)拼命干活以求多賺錢，路面上的車會(huì)更多，但現(xiàn)在的問(wèn)題是打不著車。”
背著份錢“玩命干”月掙四千多
10月23日，早晨7點(diǎn)10分，摸摸口袋里的公交卡，張建(化名)出門擠公交。
家住房山長(zhǎng)溝鎮(zhèn)南正村的他是北京一家出租公司的司機(jī)，這個(gè)3000人的村子，開出租賺錢的約有200人。每天清晨村口的公交站旁，都擠滿前往市區(qū)接車的出租司機(jī)。
上午9點(diǎn)，張建在六里橋接到出租車，數(shù)了數(shù)副駕駛匣子里的100元零錢后，開始“一天”的工作，記者全程跟隨計(jì)算。
從上午9點(diǎn)10分到下午5點(diǎn)，8個(gè)小時(shí)后，匣子里的現(xiàn)金變成557元。
“這8小時(shí)是給出租公司和加油站賺錢，剩下的時(shí)間才是我的。”張建說(shuō)。
在車內(nèi)坐椅上躺著休息了一會(huì)兒，下午6點(diǎn)30分，張建再次發(fā)車干活。
24日凌晨2點(diǎn)，蓮花池長(zhǎng)途汽車站附近的輔路，張建再次停車睡了會(huì)兒。此時(shí)，匣子里現(xiàn)金為761元。
凌晨5點(diǎn)30分，張建又“瘋跑”一輪，早晨7點(diǎn)眼皮已基本睜不開，“得收車，跑不動(dòng)了。”
到加油站排隊(duì)加油，張建趁著空當(dāng)兒，抽出之前的100元錢，數(shù)了數(shù)一晝夜的運(yùn)營(yíng)毛收入，761元。
從23日到24日，張建出車22小時(shí)，實(shí)際運(yùn)營(yíng)近15個(gè)小時(shí)。這輛出租車，兩個(gè)人開，需交到出租車公司的車份錢是8280元，每人平均4140元。每輛車的油補(bǔ)1305余元，攤到張建身上的是650元。出租車公司將油補(bǔ)和545元基本工資直接扣除，張建實(shí)際每月交3000元“純份”。張建每月干滿15天，每個(gè)運(yùn)營(yíng)日需交份錢200元。
23日到24日的15個(gè)小時(shí)，一共跑了510公里，加油280元，減去200元的份錢，他賺了281元。
“每個(gè)月跑車15天，每天干15個(gè)小時(shí)，能賺4215元，這是我的極限。”張建說(shuō)。
上百名司機(jī)證實(shí)，一般收入在兩三千之間，能上4000元的都是“玩命跑的”。
月交幾百管理費(fèi)個(gè)體出租輕松賺
據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京6.6萬(wàn)輛正規(guī)出租車中，有近千輛是個(gè)體經(jīng)營(yíng)的。
王雅萍是一名個(gè)體出租車司機(jī)，她和丈夫換著開，中午晚上都不會(huì)跑太遠(yuǎn)，一家人一起吃飯。每個(gè)月向管理部門交800塊錢管理費(fèi)，雖然油價(jià)飛漲，夫妻倆一個(gè)月跑下來(lái)，“至少有一萬(wàn)多元的收入，很輕松”，比起“一睜眼就背200塊份錢的出租車司機(jī)”，王雅萍自感滿意。
“要是玩命跑，每年賺十幾二十萬(wàn)都有可能，很多個(gè)體司機(jī)都靠這個(gè)買了房。”“西城個(gè)體”王松說(shuō)。
10月27日，王松上午11點(diǎn)出門，“閑得無(wú)聊了才出來(lái)跑。”他說(shuō)，每個(gè)月把政府給的幾百元油補(bǔ)加進(jìn)去，再交三四百元就夠管理費(fèi)，其他的開支就剩油錢等，“跑車就是玩兒。”
當(dāng)天，王松實(shí)際出車不到6個(gè)小時(shí)，毛收入430元，減去150元油錢，王松凈賺280元。
跟正規(guī)出租車競(jìng)爭(zhēng)的，還有隱藏在各角落的黑車。 黃浩在地鐵通州梨園站附近“拉活”，同行評(píng)價(jià)為“好吃懶做型”，“他這樣的，一天四五個(gè)小時(shí)，賺三百元沒問(wèn)題。”
的哥與公司爭(zhēng)議出租“份錢”收益
對(duì)于司機(jī)將“打車難”歸罪于“份錢高，賺錢少”，10月26日，北京市一家大型出租車公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“出租公司不是暴利。”
他也算了一筆賬，拿單班車舉例，公司向每個(gè)單班司機(jī)收取5175元份錢，要向司機(jī)發(fā)放500多元的工資，還得為每輛運(yùn)營(yíng)車輛付700余元的燃油補(bǔ)貼，為司機(jī)上保險(xiǎn)600來(lái)元，其余的是車輛折舊費(fèi)用。“公司每輛車每月收益僅有400元，來(lái)維持公司運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。”
上述說(shuō)法得到北京多家出租公司負(fù)責(zé)人的認(rèn)同。
按照這名負(fù)責(zé)人的算法，每輛車每月的折舊費(fèi)約為1400元至1500元。
但按規(guī)定，單班出租車8年須報(bào)廢，雙班車為6年。
多名出租車司機(jī)稱，大多數(shù)出租車的成本價(jià)7萬(wàn)元/輛，一輛車運(yùn)營(yíng)6年，每月折舊費(fèi)不到1000元，運(yùn)營(yíng)8年每月折舊費(fèi)僅七八百元。
他們稱，500余元工資，700余元燃油補(bǔ)貼，保險(xiǎn)600余元，即便再加上1000元車輛折舊費(fèi)，其成本也不過(guò)2900元左右，“出租公司每月能從每輛車的份錢中扒下2275元的收益”。
- 說(shuō)法
出租公司老總眼中的“打車難”
“你說(shuō)現(xiàn)在什么不難。”11月2日，北京一家大型出租車公司的老總說(shuō)，他不認(rèn)同“打車難”像媒體報(bào)道那樣“沸沸揚(yáng)揚(yáng)的”。但同時(shí)他也承認(rèn)，八九月份至今，公司接到乘客關(guān)于“拒載”的投訴增長(zhǎng)很多。
“打車難只歸于出租有問(wèn)題，不科學(xué)”
這名老總說(shuō)，“打車難”被報(bào)道后，相關(guān)主管部門很重視多次開會(huì)研究。他認(rèn)為，打車難和拒載需要解決運(yùn)力和運(yùn)價(jià)兩個(gè)問(wèn)題。
據(jù)他所知，北京出租車承擔(dān)的交通運(yùn)力已達(dá)10%以上，高峰時(shí)段達(dá)到15%，“這在世界上都是數(shù)一數(shù)二的”。打車難，首先是公共交通出現(xiàn)問(wèn)題，出租車雖承擔(dān)有一定的公共交通性質(zhì)，但不是主力。
出租車本來(lái)是一個(gè)快捷、舒適的，少數(shù)人的交通選擇，但城市道路擁堵，一部分本來(lái)不必打車的乘客為趕時(shí)間有了需求。公交擠，地鐵擠，也使得一部分人有了打車需求。“公共交通和城市發(fā)展產(chǎn)生的問(wèn)題卻只歸結(jié)于出租車存在問(wèn)題，不科學(xué)。”這名老總說(shuō)，主管部門首先應(yīng)從城市交通和城市規(guī)劃下手，明確出租車功能和運(yùn)力定位，發(fā)展公共交通，解決交通擁堵。
用價(jià)格杠桿解決“打車難”和“拒載”
這名老總透露，目前正在進(jìn)行一項(xiàng)有關(guān)出租車消費(fèi)的調(diào)查，“目的是弄清究竟是什么人因?yàn)槭裁丛蚨x擇打車。”
他認(rèn)為，北京出租車功能定位偏差，主要成上下班的通勤工具，“從美國(guó)到歐洲，沒有一個(gè)國(guó)家是這樣的。”1990年左右，北京大力發(fā)展出租車(小面)，主要是為了解決群眾出行難問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)部門并未對(duì)出租車消費(fèi)群體進(jìn)行有效的消費(fèi)引導(dǎo)。
他介紹，無(wú)論是在美國(guó)紐約還是日本東京，絕不是像北京這樣隨隨便便打出租，“因?yàn)槌鲎廛嚨膬r(jià)格很貴，同樣也沒有打車難問(wèn)題的存在。”
這名老總建議，用價(jià)格杠桿解決“打車難”和“拒載”，讓司機(jī)在交通擁堵的壓力下能夠有經(jīng)濟(jì)保障，比如將原有的等候5分鐘的兩元，改成3分鐘兩元，“能賺到錢，司機(jī)肯定不拒載了。”
在這名老總眼中，“打車難”是城市規(guī)劃、公共交通頑疾下，出租車消費(fèi)引導(dǎo)缺位、功能定位不清和運(yùn)價(jià)過(guò)低等綜合因素導(dǎo)致的，“是具有中國(guó)特色的問(wèn)題”。
官方回應(yīng)打車難：供求失衡
對(duì)于“打車難”問(wèn)題，北京市交通執(zhí)法總隊(duì)違章處理處處長(zhǎng)岳秀軍介紹，這其中存在管理問(wèn)題，但主要問(wèn)題仍在于市場(chǎng)供求。
