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2025年03月14日
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近日舉行的2011楊浦發(fā)展國際論壇上，創(chuàng)辦上海浩云信息技術(shù)有限公司的王斌，其“基于無線射頻識別、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和3G網(wǎng)絡(luò)的物品追蹤管理平臺”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，得到楊浦區(qū)“人才發(fā)展專項(xiàng)資金”10萬元資助。
王斌坦言，從帶著創(chuàng)意拎包入住園區(qū)、通過孵化器脫殼而出成立企業(yè)，每進(jìn)一步，都有政策及時(shí)推送到位，“這正是我選擇楊浦的理由”。
迄今，楊浦區(qū)已集聚國家“千人計(jì)劃”人才58人，吸引4800余家科技型企業(yè)，其中海外歸國人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)近300家。據(jù)市科委統(tǒng)計(jì)，去年楊浦區(qū)新增的科技型企業(yè)數(shù)位列全市第一。
“這里的創(chuàng)業(yè)條件讓人無法離開”
位于國定東路上的中國(上海)創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地，是王斌夢開始的地方。在免費(fèi)的開放式辦公大廳，他與團(tuán)隊(duì)得以專心致志于項(xiàng)目研發(fā)。“有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為我定位公司商業(yè)模式，有服務(wù)專員牽線政府各項(xiàng)扶持基金，還有各類公司經(jīng)營、管理的免費(fèi)培訓(xùn)?！蓖醣蟊硎?，這樣的起步，為成功奠定了基礎(chǔ)。
如今，他們已經(jīng)從“創(chuàng)業(yè)苗圃”順利出殼，并與張江藥谷等多家企業(yè)簽訂了業(yè)務(wù)合同。公司運(yùn)行步入正軌后，他們于今年上半年搬入了5樓的“夢想天地”，加速孵化。
“這并不是實(shí)訓(xùn)基地的個(gè)案，而基地的孵化模式在楊浦也非獨(dú)創(chuàng)?！贝髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人告訴記者，楊浦區(qū)域內(nèi)的各大高校科技園區(qū)、乃至街道開業(yè)園區(qū)，都設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化的支持平臺。
正在進(jìn)行“智能自行車旅游服務(wù)系統(tǒng)”研發(fā)的創(chuàng)業(yè)者鐘明與他的團(tuán)隊(duì)，盡管還未正式注冊公司，但入駐創(chuàng)意產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)試制平臺不僅房租全免，實(shí)訓(xùn)基地還免費(fèi)提供研發(fā)設(shè)施?！拔覀兯璧娜S打樣、3D建模等都能在這里完成，不僅節(jié)約成本，更縮減了研發(fā)時(shí)間?！辩娒鞅硎?，“這里的創(chuàng)業(yè)條件讓人無法離開”。
曾有調(diào)查顯示，上海是各類人才集聚的高地，但創(chuàng)業(yè)人才比例卻始終不高。楊浦正試圖打破這一“怪圈”。他們認(rèn)為，高校是創(chuàng)業(yè)種子萌發(fā)的所在。為提高種子的存活率，楊浦與復(fù)旦大學(xué)等六所區(qū)域內(nèi)高校建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作聯(lián)盟，并接連制定了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定和管理辦法、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)施辦法、扶持大學(xué)生預(yù)孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施辦法。今年以來，各科技園幫助198人成功創(chuàng)業(yè)，街道開業(yè)園區(qū)在孵化創(chuàng)業(yè)組織近500家。
讓科學(xué)家企業(yè)家身份自如切換
創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)需要領(lǐng)跑者。楊浦區(qū)在培育本土生力軍的同時(shí)，把引才的目標(biāo)定位在高層次、重量級、關(guān)鍵性的海外領(lǐng)軍人才，“只要來發(fā)展，楊浦就要提供周到服務(wù)”。
哈佛醫(yī)學(xué)院研究員李琦回國創(chuàng)業(yè)時(shí)只有護(hù)照，沒有身份證。根據(jù)規(guī)定，有身份證才能注冊企業(yè)。楊浦區(qū)海外人才服務(wù)中心一次次幫助協(xié)調(diào)溝通，最終解決了難題?！艾F(xiàn)在企業(yè)建立起來了，并進(jìn)入了快通道。”李琦說。
據(jù)介紹，楊浦區(qū)為海外人才歸國創(chuàng)業(yè)提供包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持政策、財(cái)稅政策、科技創(chuàng)新扶持政策、企業(yè)發(fā)展扶持政策、人才計(jì)劃政策、專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)、第三方組織服務(wù)等7大類40項(xiàng)服務(wù)，整合了16個(gè)區(qū)級政府行政部門資源，建立起服務(wù)專員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、政府性資助項(xiàng)目申報(bào)協(xié)理等一系列制度。
楊浦區(qū)還通過與區(qū)域內(nèi)高校的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，讓人才在科學(xué)家和企業(yè)家角色之間自如切換。
上?，F(xiàn)代先進(jìn)超精密制造公司技術(shù)總監(jiān)徐敏的另一個(gè)身份是復(fù)旦大學(xué)信息學(xué)院教授，每天穿梭于學(xué)校和公司之間。在他看來，與高校的緊密結(jié)合為創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)依靠，享受到了從基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)到產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的便利，而創(chuàng)業(yè)又讓科研更加面向市場和應(yīng)用。
徐劍鋒，美國威客森林大學(xué)醫(yī)學(xué)院終身教授，回到復(fù)旦大學(xué)，組建了遺傳流行病學(xué)研究中心，并創(chuàng)辦了生物技術(shù)公司。
李榮興，曾參與美國火星登陸探索計(jì)劃，回國任同濟(jì)大學(xué)教授，創(chuàng)建了“空間信息與測繪實(shí)驗(yàn)室”……
目前，楊浦區(qū)域內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室以及500多臺大型儀器都對企業(yè)開放，企業(yè)每年也推出近萬個(gè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)崗位向高校開放，并與高校每年合作完成近千個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)。
金融創(chuàng)新為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力
李冰，國家“千人計(jì)劃”人才，他帶來的“硅光子產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目技術(shù)國際領(lǐng)先，如能完成產(chǎn)業(yè)化，前景可觀。但這是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的“燒錢”項(xiàng)目。楊浦區(qū)向他創(chuàng)辦的圭光公司投入啟動(dòng)資金、給予人才購房補(bǔ)貼、免除場地3年租金，還為其定制了個(gè)性化的扶持協(xié)議：由楊浦科技投資發(fā)展有限公司投資500萬元入股，占有33.3%的股份，3年退出后投資增值部分返還用于公司持續(xù)發(fā)展。
融資難一直是困擾科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的主要瓶頸之一。楊浦區(qū)推進(jìn)金融創(chuàng)新，構(gòu)建“基金+基地”聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)融資政策體系，先后組建了3億元的人才專項(xiàng)資金和2億元的海歸人才創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，對通過項(xiàng)目評審的人才給予“第一桶金”。據(jù)介紹，人才專項(xiàng)資金，提供啟動(dòng)資金、辦公用房免租、住房補(bǔ)貼、貸款貼息等全方位政策支撐，至今已發(fā)放2000萬元，助力88個(gè)人才發(fā)展項(xiàng)目。
在楊浦區(qū)看來，更重要的是發(fā)揮政府財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，通過市場化運(yùn)作，引導(dǎo)民間資金聚焦高成長性的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。為此，在擴(kuò)大區(qū)政府引導(dǎo)基金投資規(guī)模的同時(shí)，楊浦積極爭取國家、市級引導(dǎo)基金和社會(huì)資本參與組建創(chuàng)投基金。上半年市政府引導(dǎo)基金配套參股的創(chuàng)新工場投資中心、海創(chuàng)1號等12家創(chuàng)投基金中，有4家落戶楊浦，總規(guī)模8.5億元。楊浦還發(fā)揮投貸聯(lián)盟的平臺作用，整合園區(qū)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等資源，為有股權(quán)投資需求的中小企業(yè)提供項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目評估、項(xiàng)目推介等增值服務(wù)，為企業(yè)與創(chuàng)投基金對接打下基礎(chǔ)。今年以來，共為高晶、賽特斯、北人、濟(jì)辰等科技型中小企業(yè)引進(jìn)投資約1.5億元。
此外，楊浦區(qū)間接融資規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，先后推出了銀園保、貸投通、“創(chuàng)智天地”系列集合信托、集合委貸以及銀行中票等金融產(chǎn)品，設(shè)立9家小額貸款公司和8家融資性擔(dān)保公司。今年1—9月份，共為2435戶次中小企業(yè)融資近130億元。(記者談燕)
