近日,國土部執(zhí)法監(jiān)察局在全國開展國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)問題的問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,九成以上地方人員對當(dāng)?shù)赝恋貓?zhí)法表示滿意,七成認(rèn)為違法用地最主要類型是農(nóng)民建房。據(jù)悉調(diào)查對象包括縣級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)等。(10月14日《新京報》)
此次問卷調(diào)查活動系“破三難,提效能——百縣千鎮(zhèn)國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)問題問卷調(diào)查”。筆者上網(wǎng)查詢得知,這次調(diào)查共收回調(diào)查問卷3202份,至少78%以上的調(diào)查對象為國土部門的工作人員,所有調(diào)查對象中國家工作人員不少于83%,領(lǐng)導(dǎo)占了大概一半,既不是領(lǐng)導(dǎo)也不是國土部門人員的只占1%。
假如事先沒看到調(diào)查結(jié)果,而是首先看到上述這些關(guān)于調(diào)查對象的數(shù)據(jù),誰都能猜到調(diào)查結(jié)果會怎樣。既然是國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)問題問卷調(diào)查,就不該讓78%以上的調(diào)查對象為國土部門的工作人員。首先,國土部門及其工作人員作為土地監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法者,怎能自己給自己打分?其次,國土領(lǐng)域腐敗仍頻,土地執(zhí)法人員常常執(zhí)法犯法,參與土地違法違規(guī),又怎會自己打自己耳光?
調(diào)查對象不應(yīng)該主要是國土部門工作人員,更不應(yīng)該是地方官員。調(diào)查對象與公眾遠(yuǎn)離,調(diào)查結(jié)果注定是自欺欺人,不會令人民群眾滿意。我們不禁要問:調(diào)查對象為何這樣設(shè)計?是調(diào)查的設(shè)計者疏忽大意欠考慮,還是為了維護國土部門的形象和部門利益?
一個個滿意看起來好像皆大歡喜,但人民群眾真正滿意嗎?首先,雖說國土部門作為專門的土地監(jiān)管機構(gòu),對于國土領(lǐng)域的違法違規(guī)情況最為熟悉,作為調(diào)查對象合情合理,但國土領(lǐng)域的腐敗和不作為卻使人們對其不放心,由國土部門自己給自己打分,水分肯定多。其次,調(diào)查結(jié)果說違法用地最主要類型是農(nóng)民建房,更難以讓人們特別是農(nóng)民滿意。眼下,很多地區(qū)的確存在農(nóng)民違法違規(guī)建房,破壞浪費大量耕地的情況,但與常由地方政府主導(dǎo)的違規(guī)征占大面積土地相比,農(nóng)民對土地的破壞程度要小得多。
群眾滿意不滿意是衡量政府工作的主要標(biāo)準(zhǔn),也是考察國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)問題的試金石。國土部門想要通過問卷調(diào)查找到國土執(zhí)法監(jiān)察工作中的真問題,就不能脫離了群眾,自說自話。只有讓群眾參與調(diào)查,讓他們有渠道表達(dá)意見和看法,我們得到的調(diào)查結(jié)果才可能是正確可靠的,也將會讓更多的人滿意。