河北省張家口市把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為富民強市的重要抓手,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。去年,全市農(nóng)民人均純收入達到4119元,首次超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速5.1個百分點,今年上半年全市農(nóng)民人均純收入達到3163元,同比增長18.3%。
張家口是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?7%,有11個國家扶貧開發(fā)重點縣區(qū),“越窮越墾、越墾越窮”曾是這里農(nóng)業(yè)的真實寫照。
“把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為核心支撐,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由‘粗放型’向‘集約型’轉(zhuǎn)變,由過度依賴資源消耗向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。”張家口市委書記許寧的思路十分清晰。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高土地承載力。依托氣候冷涼、緊鄰京津市場的優(yōu)勢,調(diào)整以糧為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品、雜糧、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè),推廣舍飼養(yǎng)殖和設(shè)施農(nóng)業(yè)。目前,全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在130萬畝左右,產(chǎn)量達到533萬噸,每年7月至9月3個月占北京市蔬菜市場40%的份額,年產(chǎn)值達50億元以上;奶牛飼養(yǎng)量穩(wěn)定在40萬頭左右,規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到539個,規(guī)模養(yǎng)殖率達到100%,成為河北省奶牛養(yǎng)殖大市,鮮奶年產(chǎn)量占全國的三十分之一,并全部實現(xiàn)了就地加工轉(zhuǎn)化。
立足本地實際,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。作為一個水資源匱乏、十年九旱的地區(qū),農(nóng)業(yè)灌溉用水占該市用水量的75%,為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,5年來市里共投入水利建設(shè)資金20.85億元,在洋河、桑干河兩岸大中型灌區(qū),建設(shè)渠道防滲襯砌工程;在機井灌區(qū)大力實施低壓管灌和噴灌項目;在壩上蔬菜主產(chǎn)區(qū)實施以膜下滴灌工程為主的節(jié)水工程。實行了最嚴格的地下水取水制度,新打機井必須經(jīng)由縣長審批,用水24小時精準監(jiān)控、階梯定價、節(jié)獎超罰。目前,全市節(jié)水灌溉總面積達到278萬畝,占農(nóng)田有效灌溉面積381萬畝的72.9%,年節(jié)水能力達到2.2億立方米。大力推廣優(yōu)質(zhì)旱作新品種,張雜谷、馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)高效抗旱品種種植面積達到260萬畝,占旱地的75%,產(chǎn)量較傳統(tǒng)品種增產(chǎn)一倍多。
因勢利導(dǎo),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。張家口是首都重要生態(tài)屏障,近年來,全市累計投入生態(tài)建設(shè)資金58億元,草場面積發(fā)展到2030萬畝、林地面積發(fā)展到1750萬畝,森林覆蓋率達到31.6%。在生態(tài)建設(shè)中,注重統(tǒng)籌兼顧,處理好國家要“綠”和農(nóng)民要“利”的關(guān)系,大力發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè),種植苜蓿、青玉米262萬畝,種植杏扁200萬畝,沙棘、枸杞、檸條143萬畝,經(jīng)濟林占全市林地總面積的20%。僅杏扁栽植面積就占全國的二分之一,產(chǎn)量占全國的三分之一,是全國最大的杏扁生產(chǎn)基地。
實施龍頭帶動戰(zhàn)略,大力推動農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)264家,形成葡萄酒、甜菜制糖、奶業(yè)等多條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,其中葡萄種植面積達到44萬畝,其中酒用葡萄36萬畝,去年釀造葡萄酒18.5萬噸,成為全國最大的葡萄酒生產(chǎn)供應(yīng)基地,“長城”葡萄酒銷量居全國第一。據(jù)統(tǒng)計,該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到60.5%,省級以上農(nóng)業(yè)知名品牌達到64個,帶動68萬農(nóng)戶戶均增收2000多元。(記者雷漢發(fā) 劉永剛 李曉明)