中歐國際工商學院經濟學與金融學教授許小年認為,中國房地產市場若要突破困局,就必須思考改變現有的土地制度。
在9月17日中歐國際工商學院舉辦的2011年中歐-華安銳智沙龍上,許小年表示,目前中央政府采取的調控房地產市場的手段都無法解決樓市問題,限價、限購等調控手段一方面侵犯企業的經營自主權;另一方面侵犯消費者的自由選擇權,與市場經濟精神完全背道而馳。
高企的房價已成為中國經濟增長一個很大的障礙,阻礙了中國城鎮化的進一步開展,但解決房地產問題,讓房市突破現有困局,就必須要思考改變幾十年沒有變的現有土地制度。
許小年稱,中國這么大的國家,房價這么高肯定是不對的。只有受到地理條件限制的地區,房價才有可能長期居高不下,比如香港中環就是一島,土地供應有限,它的房價很高。但上海和北京都可以向外擴張,房價這么高就沒有道理,這是體制性問題限制了土地供應,使得房價居高不下。
許小年表示,目前樓價高問題難以解決,最關鍵的地方就在于土地供應和地方財政緊密連接在一起。若要突破困局,就需打破土地供應一級市場的壟斷,增加土地供應。再往下推,土地私有化的討論則要提上議事日程,因為土地私有化不僅僅是建立土地一級市場的必要條件,也是保護農民利益、減少土地征用中社會沖突的根本性措施。
此外,還要考慮財稅體制的改革,增加民眾對財政支出的監督。財稅改革討論的重點不是中央和地方怎么分錢,而應著重于如何監督各級政府包括中央政府別亂花錢。
他表示,目前在打壓房價的各項措施下,房價也許會降下來10%,但大概不超過30%,然后是報復性反彈,歷史已多次證明這點。若想避免這種暫時的受壓又報復性反彈局面的出現,就一定要進行制度上的改革。