9月29日,國慶前夕。浙江日報報業(yè)集團的全資控股子公司浙報傳媒成功上市,成為全國首家經(jīng)營性資產(chǎn)整體上市的報業(yè)集團和浙江省首家國有文化上市企業(yè)。在此之前,已有大批國有和民營的文化企業(yè)通過上市融資走上了快速擴張之路。目前,廣電系統(tǒng)的上市公司有湖南電廣傳媒、北京歌華有線、陜西廣電網(wǎng)絡、上海東方明珠等。而新聞出版行業(yè)有40余家企業(yè)在A股上市,總市值達2900億元,成為股市中表現(xiàn)最好的板塊之一。
中國社會科學院最新發(fā)布的藍皮書顯示,2010年中國文化及相關產(chǎn)業(yè)法人單位增加值11052億元,占國內生產(chǎn)總值的比重為2.75%,到“十二五”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值有望占中國GDP的5%左右。在2008—2010年間,文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長24.2%,較大幅度高于同期GDP的年均增速,從而成為金融危機中一抹最亮的色調。
從“文化搭臺”到“為文化搭臺”
文化產(chǎn)業(yè)能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展主要得益于它正在成為“一把手工程”,加快文化體制改革與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為各省的工作重點,這意味著“文化搭臺經(jīng)濟唱戲”成為了過去式,現(xiàn)在是大家為文化搭臺,讓文化來唱大戲。目前全國已有2/3的省、自治區(qū)、直轄市提出“文化大省”、“文化強省”的口號,動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視制作基地、數(shù)字出版基地等各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍及全國。各種文化產(chǎn)業(yè)博覽會年年準時召開,文化產(chǎn)業(yè)的論壇、書籍也層出不窮。
而這一切都離不開國家層面的政策支持,離不開國家產(chǎn)業(yè)政策的導向作用。這些年國家對于文化產(chǎn)業(yè)開的綠燈越來越多——
在財政支持方面,中央財政設立了“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”。全國有26個省(區(qū)、市)設立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,省級財政投入約25億元。江蘇、上海、天津、陜西等10多個省市已經(jīng)或正在抓緊設立文化產(chǎn)業(yè)投資基金或投資公司。
在稅收方面,國家對出版業(yè)給予了降低增值稅稅率、出版物增值稅先征后退、縣以下新華書店免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。動漫、電影企業(yè)也享受到了國家減免增值稅、營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。
金融支持方面,財政、人民銀行、文化、廣電、新聞出版等部門聯(lián)合下發(fā)了《關于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》。文化部、廣電總局、新聞出版總署等部門分別與中國銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國進出口銀行等金融機構簽訂了合作協(xié)議,為文化企業(yè)向銀行貸款創(chuàng)造便利條件。
北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過5%,廣東已經(jīng)提出到“十二五”末實現(xiàn)8000億的產(chǎn)值,占GDP的比重達到8%。隨著準入領域的一步步放寬,準入門檻的一層層降低,文化產(chǎn)業(yè)將成為提供就業(yè)機會的重要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的朝陽行業(yè)和經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè),為促進當?shù)亟?jīng)濟增長、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變做出積極貢獻。
打造文化產(chǎn)業(yè)“航空母艦”
9月23日,由深圳華強文化科技集團投資20億元建設的青島方特夢幻王國正式開業(yè)。這個包括了飛越極限、生命之光等10多個采用高科技演繹的動漫卡通主題項目的東方夢幻樂園讓游客流連忘返。深圳華強,是我國不斷壯大的文化企業(yè)的代表,先后被評為“文化企業(yè)三十強”、“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,他們將文化、科技、旅游產(chǎn)業(yè)相結合,是國內唯一具有成套設計、成套制造、成套出口大型文化科技主題公園的企業(yè),除在蕪湖、泰安、汕頭、重慶投資建設第四代文化科技主題公園外,還將文化科技主題公園輸出到伊朗、南非、烏克蘭等國家;集團的數(shù)萬分鐘原創(chuàng)作品出口美國、俄羅斯、克羅地亞、新加坡等100多個國家和地區(qū)。
一個方興未艾的產(chǎn)業(yè)必須有自己的企業(yè)代表,有能夠與世界抗衡的“航空母艦”。進入《財富》世界500強的企業(yè)不乏東西方的大型文化傳媒公司,從迪斯尼、維亞康姆到新聞集團,無一不是跨媒體、跨行業(yè)經(jīng)營,具有強大的資金、內容、人才優(yōu)勢。規(guī)模化和集約化是文化產(chǎn)業(yè)面向市場的必然要求,也是中國文化企業(yè)的必經(jīng)之路。
2010年11月5日,北方聯(lián)合出版?zhèn)髅剑瘓F)股份有限公司分別與天津出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司、內蒙古新華發(fā)行集團股份有限公司簽署股權合作協(xié)議,共同出資設立股份公司。此舉標志著跨地區(qū)聯(lián)合打造大型出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)集團和戰(zhàn)略投資者取得實質性突破。
我國一些已經(jīng)完成轉企改制的文化企業(yè),開始在“跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制”上邁出重要步伐。2008年3月24日,江西出版集團與中國宋慶齡基金會聯(lián)合重組的中國和平出版社有限公司正式掛牌。此次合作是國內出版業(yè)首次跨地區(qū)重組。2008年5月9日,江蘇新華和海南新華聯(lián)合組建的海南鳳凰新華發(fā)行有限公司在海口成立,開中國發(fā)行業(yè)跨省重組的先河。