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2025年03月13日
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溫家寶總理致開幕辭
新華網(wǎng)大連
以下是溫家寶發(fā)言實(shí)錄：
尊敬的克勞斯·施瓦布主席，女士們，先生們：首先，我對第五屆夏季達(dá)沃斯論壇的舉辦表示衷心祝賀！對各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎！
夏季達(dá)沃斯論壇已經(jīng)走過5個(gè)年頭了。五年的實(shí)踐使達(dá)沃斯論壇形成了一個(gè)宗旨，這就是面向世界、面向未來、面向創(chuàng)新、面向青年。會議多種多樣的形式的討論，開得生動(dòng)活潑，充滿朝氣，特別是在金融危機(jī)困難的時(shí)期，給世界傳遞了希望的聲音，帶來了信心和勇氣。
本次論壇以“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”為主題，反映了大家對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的共識與期待。我祝愿本次論壇獲得圓滿成功！
如果以三年前的9月15號雷曼兄弟銀行倒閉為標(biāo)志，國際金融危機(jī)已經(jīng)過去三年了，國際組織、各國政府、企業(yè)界和專家學(xué)者都在深刻的反思，探究危機(jī)產(chǎn)生的原因，尋求世界經(jīng)濟(jì)和各國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展之路，對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就有喝采的，也有懷疑的；對中國經(jīng)濟(jì)的未來，有看好的，也有唱衰的。對此，我們的頭腦是是清醒的，胸中是有數(shù)的，信心是堅(jiān)定的。
新世紀(jì)頭十年是世界政治經(jīng)濟(jì)格局大調(diào)整，大變革的十年，是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的十年，也是我們?nèi)嫱七M(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的十年。這十年，中國經(jīng)濟(jì)年均增長10.5%，國內(nèi)生產(chǎn)總值由世界第六位上升到第二位，對外貿(mào)易總額由第七位上升到第二位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，中西部地區(qū)發(fā)展加快。各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成，各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，綜合國力，人民生活水平邁上了一個(gè)新的臺階，國家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
我們堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在財(cái)稅、金融、農(nóng)村、企業(yè)、資源價(jià)格等領(lǐng)域推出一系列重大改革，使微觀經(jīng)濟(jì)活力和宏觀管理能力明顯增強(qiáng)，市場配制資源的效率明顯提高，全面推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正免費(fèi)的九年義務(wù)教育，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成，保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)，使學(xué)有所教，老有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居的理想逐步變成現(xiàn)實(shí)。
通過改革，我們進(jìn)一步破除了制約發(fā)展的各種障礙，調(diào)動(dòng)了廣大人民的積極性，主動(dòng)性，創(chuàng)造性，使資本、勞動(dòng)、知識、技術(shù)和管理的活力競相迸發(fā)，成為社會財(cái)富迅速增加的源泉。我們堅(jiān)持互利共盈的開放戰(zhàn)略，提升開放性經(jīng)濟(jì)水平，以2001年加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，把引進(jìn)來與走出去結(jié)合，對外投資與利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革和區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，不斷深化雙邊與多邊經(jīng)貿(mào)合作。
今天的中國，已經(jīng)是一個(gè)全面開放的市場經(jīng)濟(jì)國家，對外開放不僅有利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善本國人民福祉，也成為促進(jìn)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
女士們，先生們，步入21世紀(jì)的第二個(gè)十年，中國的發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代的潮流，國際環(huán)境總體上有利于我國的和平發(fā)展，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，國內(nèi)市場潛力巨大，國民儲蓄率較高，科技和教育整體水平提升，勞動(dòng)力素質(zhì)改善，改革不斷深化，社會大局保持穩(wěn)定，這些都為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，開辟了廣闊空間。 (09:41)
我們也深刻認(rèn)識到我國發(fā)展中不平衡，不協(xié)調(diào)，不可持續(xù)的問題，仍然突出。制約科技發(fā)展的體制、機(jī)制的障礙依然較多，隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，保持我國經(jīng)濟(jì)在更長時(shí)間內(nèi)高速增長的難度在加大，但國際國內(nèi)形勢新的變化沒有改變中國發(fā)展的基本面，我們完全有能力、有條件、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
“十二五”是中國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，我們充分考慮未來發(fā)展趨勢和條件，與我國2020年奮斗目標(biāo)緊密銜接，確立了今后五年發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略任務(wù)，突出體現(xiàn)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，科學(xué)發(fā)展，讓全體人民共享改革發(fā)展成果的要求，中國將堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)消費(fèi)需求拉動(dòng)力。
擴(kuò)大內(nèi)需是大國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的內(nèi)在要求和必然選擇，中國有占世界20%的人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過四千美元，進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段，提高人民生活水平和質(zhì)量是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，孕育著巨大的國內(nèi)需求。我們將著力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，營造良好的消費(fèi)環(huán)境，改善居民消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，把擴(kuò)大消費(fèi)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化，保障改善民生有機(jī)的結(jié)合起來，與加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來，力爭使城鎮(zhèn)化率再提高四個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重再提高四個(gè)百分點(diǎn)，使最終需求成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力，全面提高人的素質(zhì)，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在人力資本質(zhì)量的基礎(chǔ)上。
對于中國這樣的發(fā)展中大國，提升教育水平，提高人的素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，動(dòng)力和源泉，我們要盡快把經(jīng)濟(jì)增長從依靠增加人力資本數(shù)量轉(zhuǎn)變到依靠提升人力資本質(zhì)量上來，這是適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，是適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要全面落實(shí)國家中長期教育規(guī)劃綱要，更好的統(tǒng)籌發(fā)展，各級各類教育，大力促進(jìn)教育公平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快從教育大國向教育強(qiáng)國，人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。這將為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。
中國將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，大力增強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須依靠科技支撐和引領(lǐng)。“十二五”時(shí)期，我們要把科技工作擺在更加突出的位置，深化科技體制改革，從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題；加大科技投入，把研發(fā)與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1.75%提高到2.2%。瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，集中力量突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理能力，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，力爭形成新的支柱性產(chǎn)業(yè)，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
中國將堅(jiān)持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)，走綠色，低碳，可持續(xù)的發(fā)展道路，顯著提高資源利用效率和應(yīng)對氣侯變化的能力，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是我國的一項(xiàng)基本國策。我們將加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源和保護(hù)資源的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一。“十二五”期間，把非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到11.4%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8-10%，我們要健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核，加快財(cái)稅金融等政策支持，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的工業(yè)建筑和交通體系，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)財(cái)和資源綜合利用，保護(hù)與修復(fù)生態(tài)，增加森林碳匯，全面增強(qiáng)應(yīng)對氣侯變化的能力。
中國將堅(jiān)持以人為本，我們所做的一切都是為了讓全體人民生活的更好，這是檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，我們要以共享發(fā)展成果為目標(biāo)，以保障改善民生為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會建設(shè)，堅(jiān)持把增加就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)，為全體勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會。調(diào)整國民收入分配格局，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長超過7%，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老，基本醫(yī)療保障的制度全覆蓋。全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%。
中國將繼續(xù)深化改革開放，堅(jiān)決破除體制和機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，中國過去30多年的快速發(fā)展，靠的是改革開放，未來的發(fā)展進(jìn)步也必須依靠改革開放。我們要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
