張慶軍:安徽城鎮化需30年 政府應遏制高房價
時間：2011-09-14 10:23:09
來源：合房網資訊中心 作者：張慶軍
“按理論計算，通過對農村土地的整理，我省有新增600萬畝建設用地的潛力。 ”昨日，全國人大代表、安徽省國土資源廳廳長張慶軍接受記者采訪時表示，這個數字意味著，安徽所有人口實現百分百城市化，將不需占用一畝耕地。
空巢家庭多土地浪費了
一方面是建設用地“供不應求”，另一方面，農村建設用地卻沒有得到合理、充分的利用。張慶軍介紹，沿淮地區2004年~2007年新增建設用地的實際需求量約40萬畝，而同期國務院和安徽省政府批準的用地總量僅為27.5萬畝，只達到實際需求量的2/3。因此，該地區農民建新房或部分城市建設項目就因土地供需矛盾處于“等待落地”階段。而另一方面，大量農民外出打工，空巢家庭十分普遍，農村土地資源處于浪費狀態。
比如鳳陽縣板橋鎮宴公村原有農戶230戶，人口928人，宅基地多達314畝，戶均占地約1.4畝。加之，部分外出務工農民已在城鎮購房，以及棄老宅建新居等原因，形成了大量的“空心村”。
安徽“城鎮化”還需30年
張慶軍介紹，城市化率每提高一個百分點，則需占用6.7平方公里土地，轉移67萬人口。目前，我省的城市化率是45%，有2000萬人住在城市，如果安徽剩下的所有農民都轉變成城市人口，則需要4000平方公里土地。根據統計和理論計算，我省通過土地整理，可騰出600萬畝（即4000平方公里）建設用地。“這意味著，我省所有人口百分百實現城市化，僅靠土地整理就可安置，不需再浪費一畝耕地”。
據了解，整村推進工程規劃至2020年，計劃投資1400億元，用10年時間，整理出1000萬畝農用地作為標準化農田；用10年時間，整理出村莊用地200萬畝。“理論推算，我省30年后可完全實現城鎮化”。
對于高房價政府有所作為
日前，有代表就房價高提出“誰家的房子賣得便宜，地賣給誰”的建議，對此，張慶軍表示，這個說法只是作為理論在探討，如今的土地都是市場化運作，通過招拍掛出讓，而且房價高是市場行為，受市場調節影響大，但是對于高房價，政府并不是無所作為。
比如，對于閑置土地，涉及到房地產開發囤積用地的，一年要交閑置費，二年要收回，這個國家政策是嚴格執行的。 “增加對閑置土地的打擊力度，也可起到解決房子供應少房價高的作用，這些政策是互相促進的”。
