人民網杭州9月3日電?。ɡ顫┤绾伪苊獬鞘胁??如何調整城市結構?9月2日,在杭州參加第十六屆中國城市化論壇的專家、學者及企業(yè)家告訴了我們答案。
本次論壇由中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會、綜合開發(fā)研究院(中國深圳)主辦,保億集團有限公司承辦。來自經濟屆的權威專家、房地產領域的知名學者、城市化研究領域的專家等也出席了本次論壇。
與會專家一致認為,在國家宏觀調控的整體背景下,雖然地產業(yè)的整體盈利格局、經營模式可能會受到宏觀政策的短期影響,但房地產作為中國過去十年的城市化和工業(yè)化的支柱產業(yè),通過轉型和創(chuàng)新,配合中國經濟的整體的結構調整,在“十二五”,甚至未來十年內仍將處于黃金發(fā)展期。同時,專家們還認為,無論是中國城市化還是整個房地產業(yè)的發(fā)展,都必須提高資源的利用效率。只有這樣,中國房地產業(yè)才會有更大的發(fā)展空間,中國城市化的明天才會更美好。
論壇上,住房和城鄉(xiāng)建設部原總經濟師、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務副主任李秉仁首先做了“十二五”城市化與房地產綠色環(huán)保是主導”主題發(fā)言,他說:“綠色環(huán)保就是要節(jié)約,最大的節(jié)約就是城市化,比如中國的春運人口大遷移,是很大的交通能源浪費。”
綜合開發(fā)研究院(中國深圳)院長、中國經濟體制改革會副會長、中國改革研究基金會秘書長樊綱表示,資源稀缺性是永遠存在的,因此,必須充分利用有限的資源,并盡可能提高資源利用效率,尤其是土地資源的利用效率。在談到如何提高土地效用時,他說可以從四個方面著手:一、積極發(fā)展大城市(由中小城市轉變而來),因為大城市集約程度高,資源利用效益也就相應高;二、提高土地的容積率;第三、要特別重視沿海地區(qū)的土地利用效率,因為沿海人口多,土地價值也相應較高;第四、大力發(fā)展中西部地區(qū)的基礎設施,降低這些城市企業(yè)的交通運輸成本,進而達到提高資源利用效率的目的。
國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副所長、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員肖金成認為,中國目前的大城市出現了大城市病,小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模不夠大,因此要重視中小城市的發(fā)展,中小城市具有要素成本低、空間結構比較合理、產業(yè)集群與城市分工,大城市與中小城市的分工還沒有實現,需要政策方面的配合。因此,要改城市與城市體系不合理的狀況,中小城市隨著產業(yè)的集聚、城市規(guī)模的擴大,房地產的市場需求會得到擴大。城市化應該是農村一個家庭進城,而不是農民工進城,瞄準中小城市的趨勢是對的。
中國社科院社會學所研究員、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會專家委員牛鳳瑞說:“城市化肯定能支撐起房地產的明天,建設環(huán)境友好型、資源友好型房地產,快速的城市化有利于房地產業(yè)的發(fā)展,房地產業(yè)首先要滿足居住的需求,適度擴大房地產投資是有利于經濟發(fā)展,我國完成工業(yè)化實現城市化的大勢不可逆轉。800億到1000億平方米之間,每年在16億平方米左右。是支撐房地產業(yè)幾十年春天的保障。有限的市場供給滿足不了市場需求。照搬某些完成工業(yè)化與城市化國家的經驗來對照中國的城市化是無效的。”
中國房地產學會副會長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會專家委員陳國強認為,房地產投資與城市化成正相關,房價也與城市化率成正相關,表現為一是城市化給房地產帶來機遇,二舊城改造與新城開發(fā)城市空間形態(tài)的優(yōu)化,之三城鎮(zhèn)居民生活水平的提高對房地產住房市場形成一個市場的支撐。一是如何避免低水平的城市化,二是如何避免城市病,三是如何調整城市結構的問題,四是公共產品的如何均等化,五如何提高城市管理的效能。
本次論壇由綜合開發(fā)研究院(中國深圳)主任研究員、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會戰(zhàn)略咨詢委員會副主任李津逵主持。