哈爾濱市委書記蓋如垠
8月下旬,一個周六的下午兩點半,約了老蓋,在他的會議室進行采訪。
老蓋記錯了時間。半小時以后,他匆匆地大跨步走了進來,大汗淋漓。他剛從工地上趕回來,背后全濕了。他是自己開車去的,沒有知會任何人,他喜歡搞“突擊”或“私訪”。老蓋一邊用濃重的東北口音連聲說抱歉,一邊拿起濕毛巾胡嚕了一把臉,還發(fā)出了聲音,但他一點也不在意。
老蓋就是蓋如垠,黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記,1953年生人,但不管是當?shù)毓賳T還是老百姓,都喜歡親切地叫他“老蓋”。老蓋年輕的時候,當過工人,當企業(yè)黨委書記的時候穿著大褲衩子,光著膀子,跟工人一起干活,也一塊兒鉆桌子。
從工人堆里摸爬滾打出來,老蓋因此有一種接地氣的草根氣質(zhì),充滿喜感。這種氣質(zhì),在同級別的官員中極為罕見。少了官員的做派和習氣,一定程度上,縮短了彼此交流的距離感,并容易使他的講述顯得平實和可信。
這一點尤為重要。因為當天采訪的主題是保障房建設(shè)。
最大規(guī)模的保障房建設(shè)
保障房建設(shè)是當下政府最重要的政治和經(jīng)濟任務(wù)之一。由于保障房建設(shè)的任務(wù)緊、壓力大,弄虛作假的事兒不少。從數(shù)據(jù)到質(zhì)量,政府在保障房建設(shè)問題上的公信力面臨著一定程度的危機。
有意思的是,有關(guān)部門原計劃8月份在哈爾濱召開一個全國保障性安居工程的現(xiàn)場會,但最后沒有開成。“我估計也是怕作假。”老蓋對此有些介意,他一直強調(diào),他們的保障房建設(shè)經(jīng)得起考驗,絕不允許有弄虛作假存在。“放心,我不會作假,也沒有必要作假。整假了,這些老百姓仍然住在破房子里面,我也臉上無光。”
迄今為止,哈爾濱市保障房建設(shè)的整體開工率已經(jīng)達到了92%,同期全國的平均開工率為72%。而且,這些保障房很大一部分就建在哈爾濱最好的地段,房價也都只在三四千塊錢左右。
愛建社區(qū)是其中的一個保障房社區(qū),位于哈爾濱市中心的黃金地段,屬哈爾濱高房價地區(qū),周圍房價每平米達1.2萬元,高出該市房屋均價70%多。
另一個保障房的明星社區(qū)是群力新區(qū)的民生尚都,一期工程226萬平方米已經(jīng)竣工。從設(shè)計的外觀上看,這一片小區(qū)在哈爾濱算是相當體面和漂亮的。除了戶型稍小以外,環(huán)境、配套、采光、交通便利、宜居等方面幾乎與商品房無異。在距離民生尚都大約兩三公里處,是一批高端商業(yè)住宅,那也已經(jīng)是哈爾濱房價最高的地區(qū)之一了。
如果這塊地不拿來做保障住房,本身就幾十個億的效益。
“都以為是商品房呢,別人不相信這是保障房。”老蓋對哈爾濱市房產(chǎn)局長說:你要是賣一戶商品房我就撤你,整出一個假的來,我也撤你。
在我們赴哈爾濱采訪的第二天,中組部部長李源潮到哈爾濱考察,民生尚都被納入了考察地點之一。根據(jù)當?shù)毓倜降霓D(zhuǎn)述,李對當?shù)氐谋U戏拷ㄔO(shè)給予了積極的評價。
不管老蓋承不承認,哈爾濱的保障房建設(shè)已經(jīng)成為了“政績工程”。老百姓最終成為了這項“政績工程”的受益主體。
當然,這對于尚屬于欠發(fā)達、基本上是吃飯財政的哈爾濱市顯得很不容易。
作為一個長期落后于國家整體發(fā)展進程的老工業(yè)基地,哈爾濱形成了龐大的棚戶區(qū)以及龐大的住房困難家庭,廉租住房家庭2.1萬戶,經(jīng)濟適用住房家庭8.2萬戶,分布在棚戶區(qū)中的家庭17萬戶,整個棚戶區(qū)的規(guī)模超過了180片,接近1800萬平方米。
全國,與哈爾濱同級的城市,這么大的棚戶區(qū)絕無僅有。