城市化拉動浙江經濟轉型升級
時間：2011-09-07 11:00:05
來源：中國建筑
浙江產業轉型升級，應該從自身產業基礎和特點出發，走出一條改革推動、內源驅動、城市拉動的轉型升級之路。這是一條適合浙江實際的經濟轉型升級道路。
改革開放30多年來，浙江實際上走的是工業化推動經濟發展的道路，并且主要是農村工業化推動浙江經濟增長的道路。農村工業化推動經濟增長，啟動快、門檻低、成本低，就業與收入效應明顯。但也有它的局限性，主要是增長方式粗放、產業層次低、分散與小規模，對資源環境的消耗代價比較大，城市化比較滯后。隨著產業的發展和競爭的加劇，這種發展模式的局限性已越來越顯露出來，現已到了由城市化來拉動經濟發展，拉動經濟轉型升級的關鍵時期。
走中國特色新型城市化道路，就是要走大中小城市發展協調，產業集聚、人口集聚與轉移進城農民市民化“三位一體”的城市化道路。當前，大、中、小城市協調發展的過程中，更應該注重中小城市的發展。因為中小城市發展更符合中國農村工業化的發展路徑和實際，更宜與浙江產業集群、塊狀經濟特點相對接，更能以較低成本解決好進城農民的市民化問題，更有助于實現內生型內源驅動的浙江產業轉型與升級。
因此，我們必須統籌城鄉經濟社會發展，注重大中小城市協調發展，突出浙江中小城市更好更快發展，實現城市化對浙江經濟轉型與升級的三個拉動。
拉動一，城市化進程與浙江塊狀經濟發展相銜接，以城市化拉動浙江產業集群轉型升級。實踐表明，浙江的許多集群位于縣鄉鎮，產業和人口都已達到相當大的規模，迫切需要通過城市化來拉動進一步的轉型升級。
拉動二，城市化進程與浙江新農村建設相銜接，以城市化拉動浙江中心鎮（村）區域經濟轉型升級。就是要將城市化與新農村建設相結合，以城市化帶動新農村建設，將新農村建設置于城市化體系中推進，而不是將兩者相互割裂甚至對立起來。也就是說，一方面，要更加重視中小城市、中心鎮和中心村的發展；另一方面，要將新農村建設納入城市化體系，通過城鄉統籌、規劃引導，村莊整合、人口遷移等措施來推進新農村建設。
拉動三，城市化進程與浙江現代交通與信息網絡建設相銜接，以城市化拉動中心城市轉型升級和城市集群的發展。信息化、網絡化和現代交通（軌道）設施的發展使得城市發展不一定要追求單個城市的無限膨脹，城市的集群式發展已是一個趨勢與方向。因此，浙江不僅應分別打造杭、寧、溫三個大城市集群，而且應同時考慮打造浙中義烏、東陽、金華城市集群以及若干地級市領銜的區域城市集群的發展，這樣將會大大改善城市環境和居民生存狀況，加快現代服務業發展，提升浙江區域經濟競爭力和塊狀經濟實力。
