“不賣地”書記：讓種地農民獲得有尊嚴的職業收入
時間：2011-09-07 09:22:33
來源：南方周末
經濟 “不賣地”書記：讓種地農民獲得有尊嚴的職業收入 陳新焱
陸漢滿現在最喜歡引用的，是廣東省委書記汪洋的一次發言：現在賣地“種”房子不是本事，拆房子“還綠”才是本事；吃祖宗的飯，斷子孫的路不是本事，能夠還祖宗的賬，留子孫的糧，那才是本事。
崖口人民公社核心人物——剛剛卸任的村支書陸漢滿。他視線所及之處，即是伶仃洋。
與周邊洋樓林立的村莊相比，崖口多數房屋依然是低矮的一層平房，這些都在刺激著村民的神經。
滿叔的堅持，卻并不能阻擋外力的強力入侵。賣掉的土地上，已然建起別墅群。
在崖口歷史上，村支書陸漢滿是一個核心人物。
和華西村的吳仁寶、南街村的王宏斌一樣，陸個性鮮明，他常年赤著雙腳，一生堅持著三不原則——不陪吃飯、不用手機、不講自己只講村務。正是在他的主導之下，崖口用三十多年的時間，營造了一個外人眼中的“桃花源”。
村里，不管是老人，還是小孩，都習慣性地稱他為“滿叔”。他的公正和廉潔為大家所公認。而他對樸素原則的堅持，則常常到了不近人情的地步。
他長期住在父輩留下的一幢低矮的平房里，中間一個小廳室，兩邊各一個小房間。這幢房子不但低矮局促，而且老式陳舊。
他給自己唯一的兒子取名志農，大概是希望兒子能繼承他的事業。但偏偏兒子對父親的理想和公社制度不感興趣。他高中畢業時，陸漢滿的一些老朋友，包括珠海、中山市的一些領導都提出，幫其安排工作，但都被陸回絕了。他讓志農到生產隊下田干活，與村民們一道插秧、施肥、扛谷子。志農不理解父親的用心，至今對他耿耿于懷。
1992年，珠三角刮起地產風時，陸漢滿堅持不賣地，有人就找到他兒子，讓他搞掂他父親，然后一畝給他5萬元的酬謝。來人還告訴他一個方法，如果父親不答應，就裝著自殺。年少不懂事的志農真的照做了，他將繩子繞到橫梁上要上吊，父親陸漢滿也拿來一根繩子：“要死我們一起死”，就是不答應賣地。
陸只有小學文化，卻酷愛讀書。在他的書房中，四壁都擺滿了書柜，從古代詩詞到現代文學，他無一不讀。外人到崖口參觀，他也來者不拒，陸常說，“我們應該借助外面的力量，為崖口撐起一片天，讓崖口走得更遠。”
卸任前，在他的支持者、現在在中山做律師的譚順寧的幫助下，崖口村匯編了兩本十多斤重的歷史資料，詳細記錄了村里這三十幾年的各項重大決定是如何形成的。這位村里早期走出的大學生說：假以時日，“滿叔”一定會被記入史冊的。
不過，這位已經72歲高齡的老人，卻不愿過多談及崖口的未來。他只說，37年來崖口村積累的財富有五六十億元，“這是不容易的，我做到了，很知足，每個人都是歷史舞臺上的匆匆過客，我已完成了自己的歷史使命。”
他現在最喜歡引用的，是廣東省委書記汪洋在十一屆全國人大四次會議廣東代表團分組討論上的發言：現在賣地“種”房子不是本事，拆房子“還綠”才是本事；吃祖宗的飯、斷子孫的路不是本事，能夠還祖宗的賬，留子孫的糧，那才是本事。
留土地給后人
南方周末：大部分村民、股民都愿意賣地，你作為村支書，不去參與，自己這份也不賣，這是為什么？
陸漢滿：每個人都有自己的理念，人的出身、經歷、受教育高低的影響，形成每個人的性格，大多數人客觀是改變不了其本性的。
我經歷坎坷，敬畏土地，土地是人類賴以生存的重要資源，歷史上稱為社稷，是祖祖輩輩艱苦創業積聚下來的資源；前人想讓后人生活有依靠，寧愿自己受苦受難，都要把這些資源留與后人，寄望于一代一代能傳承下去。這是中華民族的美德。我不敢奪后人福祉，為自己享受！
讓農民獲取體面的職業收入
南方周末：留下來的村民為什么要繼續集體勞動？為什么不把地租直接分給個人？
陸漢滿：我們的責任一是帶領村民勞動致富，通過勞動創業，積累財富和資源，建設有中國特色的社會主義新農村，讓村民通過勞動，獲取有體面、有尊嚴的職業收入，提高生活需求，安居樂業。而不是把資源、財富套取資金，平均分配到各人，吃完了，樹倒猢猻散，這樣便成了吃掉祖宗傳下來的資源，吃掉后來人永遠生計。作為一個村莊，作為一個民族，出現這些現象是最可怕的。
當然，也有些人白手能創業，也能致富，但在這經濟社會中，案例不多。更有一點，會創業的人是不會出賣其原始資本，因為他知道創業艱難。
一村兩制，保農民公平
南方周末：農業投入大，生產周期長，自然災害多，賺不了錢。為什么崖口村仍然選擇主要經營農業？
陸漢滿：安置弱勢農民就業，這本來是社會責任，需要很多資金，而農業經營又是低效率的。所以如何維持農業這個行業和農民這個群體，就需要兩種經濟體制運行：一種是低效率的集體經濟，另一種是以共同體的力量，參與市場經濟競爭，從市場經濟中賺取財富，這是高效率的，這樣兩種經濟并軌，平衡了農民這個群體的經濟缺失。
而且多年實踐的效果表明，兩種經濟并軌，不單能解決農村、農業、農民的出路，而且三十七年還積聚了豐厚的家底，崖口村富甲一方。
分散守業：村民土地股份基金會
南方周末：圍墾了幾萬畝土地，村集體怎樣管理和安排？
陸漢滿：2002年，當我們完成了全部圍墾土地時，怎樣守土，很憂慮。珠江三角洲由于工業、房地產高速發展，土地已過度開發掉了。我們一下子擁有這么多土地，確是麻煩事。如果集中在村委會管理、尋租，外來資本、江湖勢力、政治權力都來光顧這些土地，又很快會失去了。因此，未雨繆謀，提前分給在籍村民，這是分散守業法。
具體處理是把新成墾的土地，村集體需要留下多少，能維持農業就業補貼、社會管理費用、不可預測自然災害、其他事故發生所需費用、基本建設等開支，計算所需的計劃后，尚剩余約占60％，以在籍農業戶口的村民，每人分給5畝5分，一次性界定到人。
然后由各自然村派出代表，成立崖口村民土地股份基金會。管理這2萬畝墾地的出租、收租金、每年按股份分配等。這就是從煙水渺茫的珠江口，經二十多年共同體創業，完成了造地、管理、分配的過程。
