涼山日報9月5日訊(記者 張崇寧 唐有吉) 縱觀近年來會理發展軌跡,其最有效、最直觀、最成功的就是加快經濟發展方式轉變,調整經濟發展結構,新型工業化、新型城鎮化和農業現代化“三化”聯動在會理的生動實踐。
2005年會理城鎮建成區由“九五”期末的3平方公里增加到5平方公里,到“十一五”期末城鎮面積達13.71平方公里,城鎮人口14.88萬人,城鎮化率32.29%,較2005年提高4.29個百分點。這個數據背后的支撐是新型工業化、新型城鎮化和農業現代化聯動的結果。
支撐新型工業化、新型城鎮化和農業現代化聯動高速發展的動力何在?
拉動全域會理全面協調發展,新型工業是主導力量
2005年會理工業增加值完成14億元。到2011年上半年,全縣69戶規模以上工業企業實現工業總產值(現價)為105.75億元,同比增長88.7%。工業銷售產值為101.94億元,增長88.1%。產品銷售率96.4%。實現產品銷售收入84.47億元,同比增長67.9%;利稅總額14.82億元,同比增長12.3%。
由以上數據對比,不難看出會理“工業強縣”戰略的路徑逐漸清晰,全縣工業經濟整體競爭力大幅提升。2007年底,省委九屆四次全會確定“一主、三化、三加強”的全省工作基本思路,明確提出把聯動推進新型工業化、新型城鎮化作為當前和今后一個時期全省工作的戰略重點。會理抓早動快,加快經濟發展方式轉變,調整經濟發展結構,新型工業化、新型城鎮化和農業現代化“三化”聯動,領引會理加快金沙江畔第一縣建設步伐。
大力實施“18383”兩化互動戰略,即抓住一個契機(撤縣建市),以兩園六鎮為載體,以三色產業為支撐,以八個項目集群為抓手,實現三個建成(兩會增長極戰略高地、涼山州南部區域中心城市、金沙江畔第一縣),力爭到2015年城鎮化率和工業化程度達到或超過全省平均水平。
會理通過新型工業化、新型城鎮化和農業現代化聯動,到“十二五”開局之年,發展階段出現新的拐點,形成了銅鎳、鉛鋅、釩鈦鐵、電煤、特色農產品加工、生物質產業六大集群,工業產值超過100億元的企業1個、50億元的企業3個、10億元的企業6個、1億元的企業40個。2010年,全縣人均GDP已經達到4000美元,規模以上工業企業占全州的22.35%,工業的比重達到56.9%,城鎮化率達到32.39%,整體上進入工業化中期的初始階段。
【新型工業化切片】轉變發展方式、調整結構有新的舉措,以昆鵬公司10萬噸陽極銅/年項目為代表,實現了由賣資源到賣產品、資源輸出到資源輸入的歷史性轉變。
2010年8月29日,會理昆鵬銅業10萬噸/年陽極銅冶煉項目竣工暨熱負荷試車一次成功。昆鵬10萬噸/年陽極銅冶煉項目被列為我省的重點建設項目,是州委、州政府在“十一五”期間重點抓好的“五大工業項目”之一,生產工藝達到國內同行業先進水平。項目于2008年5月正式開工,2010年7月進入熱負荷聯動試車階段,投產后可生產陽極銅10萬噸/年、工業硫酸32萬噸/年,年創產值60億元以上,成為目前我省最大的銅冶煉項目。今年該公司又在謀劃10萬噸/年陰極銅生產項目,建成后將是我州第一個百億級企業。
會理縣馬鞍坪礦山廢石綜合利用有限責任公司,實施礦山廢石綜合利用,使原拉拉銅礦建礦以來堆積多年的廢石得到了再次利用,開創了我國銅礦山廢石綜合利用的先河,該項目建設也是落實國家循環經濟戰略、資源綜合利用等政策的典型項目,截至2010年底,馬鞍坪公司共處理礦山廢石530萬噸,實現利潤總額8616萬元,工業總產值5.67億元,上繳稅費8168萬元。
川威秀水河200萬噸釩鈦采選擴能、煙葉倉儲中心和90萬擔打葉復烤、石榴濃縮汁加工生產線、涼山金葉廢棄煙葉環保處理中心、財通公司150萬噸/年球團廠等一批重大項目竣工投產,2000噸/天紅土鎳礦高附加值綠色化綜合利用、15萬噸/年金紅石鈦白粉、10+6鉛鋅冶煉等項目破土動工。今年規劃實施重大項目總數達139個、總投資559.5億元,完成投資61億元。而在“十二五”期間,會理縣將規劃實施重大建設項目215個、總投資達807.8億元。
撬動城鎮發展的支點是充滿活力的產業,新型城鎮煥然一新
較之傳統工業,新型工業化特別是園區的興起,極大地提升了工業化對城鎮化的帶動能力。
“建成”兩會“增長極戰略高地、州內南部區域中心城市、金沙江畔第一縣”——這是會理縣追求的目標。與傳統的會理相比,新的城鎮定位從內涵到外延都發生巨大變化。
2008年1月,省委書記劉奇葆來會理視察后,對會理提出城市建設要從目前“農村版、縣城版”到“城市版”改版升級,會理上下觸動很大,州委、州政府對會理提出了要求:建設涼山南部區域中心城市。
三年多時間過去了,會理通過對城市“農村版、縣城版”到“城市版”改版升級,迅速聚集了人氣,聚集了商氣,聚集了財氣,使會理在發展中率先崛起。
幾年前會理還是“農村版”縣城,現在成了擁有城鎮人口14.88萬人,全縣43萬常住人口聚集的城鎮。隨著新型工業化戰略的深入推進,三大產業園區以前所未有的速度拔地而起,有力拉動城鎮建設速度。在“十二五”期間,會理將重點抓好新城北、新城南建設,縣城擴大到28平方公里,城鎮人口達到23萬人。
【新型城鎮化切片】加快建設全州南部區域中心城市,推進新型城鎮化,會理堅持規劃引領,完成縣城18平方公里控制性詳規、縣城防震減災規劃、黎溪和通安集鎮災后重建規劃等45個專項規劃的編制工作。
按照“保護好一個古城、建設好一個新城”的思路,修訂完善《會理縣歷史文化名城保護規劃》并經四川省人民政府批準施行,制定《會理歷史文化名城保護管理辦法》;完成古城保護治理一期、二期、三期工程,共實施道路、消防、管網、供水、排污、照明等治理工程50余個;建成元天街,縣城南北街、科甲巷、東明巷和西成巷被四川省人民政府核定為全省第一批歷史文化街區;申報國家歷史文化名城通過專家評審上報國務院。
完成“春天花園”小區等房地產開發項目,啟動5000套改善型經濟適用住房建設,打造區域房地產中心;以舉辦中國會理首屆國際石榴節為契機,建成濱河園、石榴文化廣場、城北廣場等一批標志性建筑,城鎮面積擴大一倍多,推動城市提檔升級,著力打造全州南部區域中心城市。
領引農業發展的支點是產業的做大做強,現代農業是新引擎
站在把會理建成全國烤煙第一縣的戰略核心區、全國石榴第一縣的主產區、全國糧食大縣生產示范區、具有地理標志的黑山羊養殖區、金沙江邊高效經濟作物帶動區、潭溪河省級農村改革試驗區、農民收入快速提升區的新起點,會理大力推進現代農業,扎實推進以潭溪河省級新農村示范片20個村、新增的3個示范點和77個新村建設為重點的社會主義新農村建設,點燃了會理現代農業加速發展的熊熊之火。
【現代農業化切片】發展主導產業,全縣形成以黃(烤煙)、紅(石榴)、黑(豬羊)、綠(生態)四大特色產業為支撐的產業格局,帶動形成現代農業加基地等產業鏈。
會理把產業發展擺在更加突出的位置,努力培育更多新的產業增長點,推動發展現代農業,基地、產業與品牌良性互動。依托“一基四化”和現代煙草農業發展整縣推進工程,建設國家重要的戰略性優質煙葉生產基地,打造全國烤煙生產第一縣;依托全國農業標準化優質石榴示范縣、全國綠色食品(石榴)標準化基地縣,打造世界石榴中心;依托畜牧“雙兩百萬”工程,建設畜牧科技示范園區22個,打造國家生豬調出大縣;依托全縣42萬畝天然及人工麻風樹造林、打造全國生物質能源麻風樹種植第一縣。
5年來,會理通過發展擁有了一批市場競爭力強、地域標志明顯、縣強民富的現代農業產品。通過產業支撐,品牌帶動,會理“紅黃黑”三大農業品牌為農民帶來115.19億元收入。而農業建設同時成為了新型工業化的第一車間,轉移農村勞動力2萬人。
以新型工業化帶動農業現代化,農業現代化促進新型工業化,以新型工業化和農業化推進新型城鎮化,會理正進行大膽的探索和實踐。