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    處于城鄉結合部的珠海市灣仔街道轄區，為了搞好“創建文明城市”，創新管理，確定了“為人民管理城市，而非為城市管理人民”的理念。（8月29日《珠江晚報》）

    如果我們孤立地看“為人民管理城市”這句話，簡直是一句毫無新意的口號，甚至成了不著邊際的“高調”。但是，當和后面這句 “而非為城市管理人民”的話對照起來，這句話就有了更新更深的含義。

    灣仔街道是怎么實踐“為人民管理城市”的？向居民征集意見，鼓勵他們參與到城市管理中來，比如灣仔街道辦組織了多場群眾論壇，向群眾征集治理意見。

    這樣看來，“為人民管理城市”和“為城市管理人民”的根本區別有兩點：一是我們管理城市的目的，是為了市民的生活幸福、方便，還是為了城市的形象、官員的政績。二是城市如何管理，究竟是由誰說了算。城市管理要達到什么目標，如何進行城市管理，都由市民說了算，這就是“為人民管理城市”。

    反之，城市管理的目標和手段都由官員說了算，官員“代民做主”，市民都必須服從官員的“運動”，這就是“為城市管理人民”。這兩種根本對立的理念，最根本的標尺就是能否堅持“以人為本，以民為主”。

    為城市管理人民，那樣的城市管理得再好、再漂亮，不過是官員意志的試驗田，市民對這樣的城市也不會有歸屬感。

    珠海市灣仔街道在城市管理上的創新，使我們有了觀察城市管理的參照物，讓我們能借此思考城市與人的關系。