丁杰 ：五措施推進涼山州新型城鎮化進程
時間：2011-08-23 10:06:45
來源：涼山日報 作者：丁杰
7月23日，全省推進新型工業化新型城鎮化工作會議召開后，州規劃建設住房保障局于8月3日及時召開專題會議，認真傳達學習和貫徹落實會議精神，結合涼山城鎮化工作實際，研究并提出了加快推進新型城鎮化的具體措施。
堅持科學規劃引領，促進新型城鎮化健康發展。加強城鄉規劃與經濟社會發展規劃、土地利用規劃之間的銜接，統籌城鄉建設、土地利用和產業發展；抓好全域涼山城鎮體系規劃修編和安寧河谷城鎮群區域規劃編制工作，科學有序開展城鎮總體規劃特別是做好區域中心城市總體規劃修編，開展“十二五”新一輪城鎮近期建設規劃編制，提高城鎮控制性詳細規劃編制覆蓋率。把所有縣城和規劃人口3萬人以上的鎮按城市標準進行規劃建設。
培育壯大安寧河谷城鎮群，統籌區域城鎮和產業布局。堅持把建設安寧河谷城鎮群擺在全州推進新型城鎮化的突出位置，加快培育和發展以西昌為核心，以會理、會東、德昌、寧南、冕寧等重要縣城為支撐，以雅攀高速、成昆鐵路和108國道為發展軸線的安寧河谷城鎮群。統籌規劃區域內重大基礎設施和公共服務設施，實現區域內重大基礎設施的共建共享和區域資源的集約利用，形成以城鎮群為主體形態的城鎮化發展格局，依托城鎮群培育產業集群，促進區域經濟協調發展。
大力發展區域中心城市，統籌城區和產業園區發展。加快建設現代化生態田園西昌，優化城市空間布局，將西昌培育和發展成為川滇結合部區域中心城市，成為攀西地區重要的區域旅游商貿物流中心、輻射帶動全域涼山更好更快發展的核心城、宜居宜業宜商的民族地區模范樣板城市；加快會理撤縣建市步伐，將會理培育成為涼山南部區域中心城市；大力推進越西涼山北部區域性中心城市、昭覺涼山東部區域性中心城市、鹽源涼山西部區域性中心城市建設。同時，統籌城市舊城改造、新區建設和產業發展，將產業園區作為城市的有機組成部分納入城市建設用地范圍統籌規劃，科學規劃各類工業園區產業布局，引導工業向城鎮聚集、向產業園區集中，全面提高產業、人口、資源集聚和輻射能力，推進產業園區和城市新區融合發展。
加快中小城市和重點鎮發展，支持特色產業集中區建設。加快構建與現代產業發展相匹配、科學合理的現代城鎮體系，把一批經濟基礎較好、人口規模較大、環境承載力較強的城鎮，培育成產業支撐強、地方特色鮮明、人居環境良好的中小城市。全面推進彝區和藏區縣城及重點鎮建設，根據不同地區資源環境條件建設一批特色鮮明的工業鎮和旅游鎮、商貿鎮。支持重點小城鎮特色產業集中區建設，發展農產品加工業和“三農”服務業，積極發揮小城鎮連接城鄉的區位優勢和協同城鄉的分工特點，以城帶鄉、以工促農，促進城鎮資金技術與農村勞動力等生產要素良性互動與優化配置。結合彝家新寨、藏區新村、安寧河谷新村建設及農村危房改造，加快新村和新村綜合體建設，搞好鎮鄉成片推進新村建設示范工程，因地制宜地提高農村居民聚居度。
著力提高城鎮綜合承載能力，創建利于產業發展的平臺。加快城鎮交通、停車場、供水、供電、供氣和污水、垃圾處理等市政基礎設施以及防洪排澇、消防等防災設施建設，加強城鎮教育、科技、文化和社會保障等公共服務設施配套以及保障性住房建設，提高綜合承載能力；深化城鄉環境綜合治理，加強和改進城鎮管理，塑造城鎮特色，優化人居環境和發展環境，建設宜居宜業宜商的現代城鎮。
