據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站,2011年住建部主要工作要點涉及住房保障司、城市建設(shè)司、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、村鎮(zhèn)建設(shè)司、建筑市場監(jiān)管司、建筑節(jié)能與科技司、標準定額司、稽查辦公室等部門。2011年工作重點如下:
住房保障司
科學編制規(guī)劃,大規(guī)模推進保障性安居工程建設(shè);健全以公共租賃住房為重點的住房保障體系,完善配套政策;全面實施監(jiān)督考核,確保實現(xiàn)年度工作目標;加強黨風廉政建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)。
關(guān)于1000萬套保障房的目標,住建部副部長齊驥介紹:“完成今年1000萬套的任務(wù),有8000多億是通過社會機構(gòu)的投入和保障對象以及所在的企業(yè)籌集來的。剩余的5000多億的資金,將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。”
齊驥介紹,這1000萬套保障性安居工程包括保障性住房和棚戶區(qū)改造,其中有一部分是通過社會機構(gòu)來開發(fā)運行,按照相關(guān)的政策配售給保障對象,比如說經(jīng)濟適用住房,還有一些城市今年要大規(guī)模地建一些限套型面積、限銷售價位的“兩限房”。“根據(jù)各地報上來的計劃,這兩塊加在一起,有近200萬套,所需要的資金投入大概在5000億元上下?!饼R驥說。
齊驥表示,今年1000萬套計劃中,還有400萬套左右是各類棚戶區(qū)改造,包括城市棚戶區(qū)改造、國有工礦棚戶區(qū)改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造、煤礦棚戶區(qū)改造,還有一些國有墾區(qū)棚戶區(qū)改造?!皩τ谶@一類政府主導的棚戶區(qū)改造,中央政府、省級人民政府、市縣人民政府都要拿出一定的補助資金,其中,今年中央將提供400億元左右的資金支持,省和市縣也要拿出一定的資金,來補助和支持這些棚戶區(qū)的改造?!饼R驥說。
“我們將按照國務(wù)院的要求,來認真研究細化各地穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設(shè)的問題。然后提出怎么樣考評、用哪些指標來考評、到什么樣的程度要進行約談、出現(xiàn)了什么樣的問題要進行問責,我們要會同有關(guān)部門拿出一套具體的辦法來?!饼R驥說。
城市建設(shè)司
全力抓好節(jié)能減排工作;加強市政公用事業(yè)運行管理;積極推動城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善;加強城建行業(yè)法規(guī)制度建設(shè)和改革研究;加強機關(guān)作風建設(shè)。
工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
繼續(xù)加大法規(guī)制度建設(shè);強化住宅等重點工程質(zhì)量監(jiān)管;強化建筑施工安全監(jiān)管;強化城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管;提升工程質(zhì)量安全技術(shù)保障能力;加強工程抗震防災(zāi)能力建設(shè)。
村鎮(zhèn)建設(shè)司
加快《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》修訂;加大農(nóng)村危房改造力度;指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和實施;積極推動小城鎮(zhèn)建設(shè);擴大建材下鄉(xiāng)試點;指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境治理;加大對口支援和行業(yè)扶貧工作力度;推動國際合作,抓好隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
建筑市場監(jiān)管司
繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作;加大建筑市場動態(tài)監(jiān)管力度,嚴格市場準入清出管理;加快法規(guī)建設(shè),健全建筑市場管理制度;做好行業(yè)發(fā)展和國際交流合作等相關(guān)工作。
建筑節(jié)能與科技司
突出抓好建筑節(jié)能;積極推進綠色建筑發(fā)展;繼續(xù)強化科技支撐作用;積極推動國際科技合作;積極推動低碳生態(tài)城市發(fā)展。
標準定額司
繼續(xù)完善工程建設(shè)標準體系,夯實標準法規(guī)制度建設(shè);加強工程造價管理的力度,做好公共服務(wù)工作;總結(jié)開展工程現(xiàn)場實施標準經(jīng)驗,扎實推進重點標準規(guī)范貫徹落實;強化政府投資項目約束性指標,狠抓建設(shè)標準質(zhì)量;著力推進無障礙建設(shè),積極引導做好相關(guān)工作。
稽查辦公室
加大稽查執(zhí)法工作力度;繼續(xù)推進城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作;扎實推進住房公積金督察工作;深入開展治理商業(yè)賄賂工作;不斷完善體制機制;不斷強化隊伍建設(shè)。
2011年稽查執(zhí)法工作將按照部里的統(tǒng)一部署,貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,著力推動體制機制建設(shè),嚴格依法行政,規(guī)范市場主體行為,切實提高稽查執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和住房公積金督察工作效能,保障住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。其工作要點為:2011年標準定額司的工作思路是:認真貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮標準定額技術(shù)保障和支撐作用,強化標準規(guī)范的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性,突出公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準制定,狠抓標準編制質(zhì)量和進度,加快造價咨詢誠信體系建設(shè),統(tǒng)籌兼顧,指導各地做好標準、工程造價的實施與監(jiān)管工作,進一步完善法規(guī)制度,推進標準定額事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。其工作要點為:大力推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新是十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議確定的重要任務(wù)。建筑節(jié)能與科技司2011年的工作重點,將以“十一五”工作為基礎(chǔ),以構(gòu)建好“十二五”總體工作框架為目標,圍繞部里的中心工作,創(chuàng)新機制,突出抓實抓好建筑節(jié)能,積極發(fā)展綠色建筑,組織實施好國家科技重大項目,促進國際科技合作取得實效,為“十二五”期間建筑節(jié)能與建設(shè)科技取得新進展開好局,起好步。其工作要點為:2011年,建筑市場監(jiān)管工作要按照黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,以工程質(zhì)量安全為核心,以規(guī)范建筑市場秩序為主線,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,加強建筑市場動態(tài)監(jiān)管力度,嚴格市場準入清出管理,嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為,嚴厲查處發(fā)生質(zhì)量安全事故的責任單位和責任人,加快法規(guī)建設(shè),健全市場制度,做好行業(yè)發(fā)展等有關(guān)工作。其工作要點為:2011年村鎮(zhèn)建設(shè)司的總體工作思路是:貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹十七屆五中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,落實全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求,進一步夯實村鎮(zhèn)建設(shè)工作基礎(chǔ),重點抓好農(nóng)村危房改造、村鎮(zhèn)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村垃圾污水治理和法規(guī)制度建設(shè)等工作,逐步提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。其工作要點為:2011年,工程質(zhì)量安全監(jiān)管司工作的總體思路是:貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,按照全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議部署要求,繼續(xù)加大法規(guī)制度建設(shè),強化房屋和市政工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。以落實工程質(zhì)量安全責任為核心,突出對保障性住房、城市軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為和事故責任單位、責任人的處罰力度,推動技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用,加強工程抗震防災(zāi)能力建設(shè),保持工程質(zhì)量安全持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。其工作要點為:按照部黨組的部署和全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求,城市建設(shè)司2011年工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,以保障和改善民生為目標,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,全力落實節(jié)能減排任務(wù),努力提升市政公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和安全運行水平,加強城市管理工作,著力研究預防和治理“城市病”,推動城市建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。其工作要點為:2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是進一步加快保障性安居工程建設(shè)的關(guān)鍵之年。今年住房保障工作的總體思路:全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國保障性安居工程工作會議精神,確保實現(xiàn)全年新開工建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房1000萬套的目標。今年的重點工作主要為: