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2025年03月14日
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住建部重點防控中小城市房價
時間:2011-08-08 15:55:23  來源:中國經營報 
部分房價上漲較快或成交較為活躍的中小城市,也已經登上住房和城鄉建設部“城市房地產價格直報系統”的名單。

國土資源部對土地市場的監控范圍正在繼續擴大到全國所有縣級及以上城市。近日,國土部向各省國土部門下發了《關于嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》,要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進行清理,對漏報的地塊應在6月30日前補充上報。

幾乎與此同步,部分房價上漲較快或成交較為活躍的中小城市,也已經登上住房和城鄉建設部(下稱住建部)“城市房地產價格直報系統”的名單。

內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西大同,以及河北省環首都經濟帶的廊坊下屬的香河、大廠、固安等地的房地產價格走勢,都已經陸續進入住建部的視野。中央政府正在借此謹慎地求證大型城市嚴厲限購后,投機資本流向中小型城市進而推高房價的可能。

與此同時,中央政府已經在考慮,對房價上漲壓力較大、漲幅較快而當地購房支付能力不足的中小型城市有選擇地推廣限購政策,而已經納入重點監控視野的這些城市的房地產各項數據情況的變化,將成為決策的依據所在。

監控重點擴大

在住建部對于各城市房地產價格、市場成交狀況的重點監測體系中,人口200萬以下的部分中小城市終于“上榜”,這些城市按照習慣可以劃分為三四線城市。

記者了解到,目前已經納入這一房地產價格、成交重點監測體系的中小型城市包括內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西大同、河北廊坊下屬的香河、大廠、固安等城市。在2008年前,這些傳統意義上的“中小城市”,因房地產市場起步較晚、發展較為平穩,一直并未卷入房價上漲與房地產過熱的旋渦。

從2008年開始,原建設部開始陸續建立城市房地產價格直報系統,通過互聯網信息技術手段,對各城市房地產交易價格、成交量、批準預售面積等房地產市場關鍵指標進行有效的監控。而形成于這個系統的數據,很大程度上已經作為房地產調控政策制定、調整的依據所在。

6月2日,住建部一位官員向記者證實,一些“規模不大、人口不多”的中小城市的房地產價格與交易情況,確實已經納入住建部的監測視野。不過,對于是否會統一加大對三四線城市房地產價格與交易情況的監測力度,這位官員表示:“在我們對城市的劃分標準中,沒有一二三四線城市的劃分,這不是一個官方的劃分標準。按照國務院的要求,住建部對于所有房地產價格、成交出現異常波動的城市都保持著密切關注。”

在此之前,福建廈門、山東青島、煙臺等沿海省份的主要非省會城市的房地產市場價格、成交走勢等重點交易數據,已經被納入住建部重點監控的視野。浙江溫州、金華、江蘇無錫等一批非省會城市,也已經在住建部的施壓之下,陸續出臺了嚴厲的“限購令”。

民間資金助漲

之所以部分傳統意義上的三四線城市被納入房地產價格的重點監測體系,主要是由于2010年以來部分小城市房地產價格出現快速上漲,而背后民間資金的推動,則是主要動因所在。

2011年5月,住建部政策研究中心啟動了一項針對中國民間資本投資的專項課題調研,由該中心副主任秦虹領銜。截至目前,該項課題已經完成了對內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林兩地的調研。調研發現,充沛的民間資金確實推漲了這些原本房價很低的城市的商品住房價格。


《中國民間資本投資調研報告》(下稱報告)顯示,2010年,盡管國務院出臺最嚴厲的房地產調控措施,但是神木及府谷兩地房價土地價格卻出現快速攀升。如府谷土地最高價已至1600萬元/畝,樓面價格已近萬元,神木土地價格也接近800萬元/畝,府谷沿黃河居民住宅價格已超過1萬元/平方米,普通新建商品房價格也均在5000元/平方米以上,2010年神木許多新建商品房價格則上漲了2倍。

府谷與神木均是陜西省榆林市下屬的縣。能源開發產業是該市經濟收入的主要來源,榆林市統計局的數據顯示,至2010年末,榆林市金融機構各項存款余額1452.72億元,比年初增加284.05億元,增長23.7%,增幅回落9.2個百分點;金融機構各項貸款余額898.52億元,比年初增加221.48億元,增長32.6%,增幅回落12.1個百分點。

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