在我們生活的現(xiàn)代世界,城市人口迅速增加,農村人口逐步減少,估計到2010年,我國城鎮(zhèn)人口就要超過鄉(xiāng)村人口。隨之而來的是一系列的城市化問題,中國未來城市發(fā)展之路究竟應該怎樣走,對我們來說是一大考驗。
一、生態(tài)城市
生態(tài)城市應是一個以人為中心并在¾濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)環(huán)境保護三方面都能保持高度和諧的統(tǒng)一體。建設生態(tài)型城市的目的就是保證¾濟、社會、環(huán)境各系統(tǒng)的Ð調性和整個系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)城市應包含以下幾個系統(tǒng):
(一)¾濟系統(tǒng)。生態(tài)城市既要能保證¾濟的持續(xù)增長,更要能保證增長的質量,使城市¾濟系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)Ð調發(fā)展,形成良性Ñ環(huán)。城市¾濟系統(tǒng)是由多個子系統(tǒng)通過一定的技術路徑耦合而成的系統(tǒng)。各子系統(tǒng)通過物流、能流、信息流、價值流、人流的順暢運作相互連接、相互作用。在城市¾濟系統(tǒng)的運行中任何一個子系統(tǒng)發(fā)生問題,都會產生相鄰效應,并影響整個系統(tǒng)的運行。
(二)社會系統(tǒng)。生態(tài)城市要能保證為居民提供足夠的糧食、寬敞的住房、充足的能源消費、良好的營養(yǎng)保證和舒適、方便的生活環(huán)境等,使城市規(guī)模同城市地域空間自然生態(tài)環(huán)境資源供給相適應。
(三)環(huán)境系統(tǒng)。生態(tài)城市是一個以人的行為為主導,自然環(huán)境系統(tǒng)為依托,資源流動為命脈,社會體制為¾絡的“社會—¾濟—自然”開放的復合系統(tǒng)。它不僅涉及城市自然環(huán)境系統(tǒng),而且也與城市人工環(huán)境系統(tǒng)、¾濟環(huán)境和社會環(huán)境狀況有關。
(四)¾濟、社會與環(huán)境相互之間的關系。生態(tài)城市要求從自然環(huán)境獲取的資源不能超過環(huán)境再生增殖能力,自然資源的再生能力要大于¾濟增殖對資源的需求,排入環(huán)境的廢棄物不能超過環(huán)境的容量,即盡量減少生產和生活環(huán)節(jié)中廢棄物對環(huán)境的排放,盡可能有效地利用再生資源,以保證¾濟、社會發(fā)展的永久性和持續(xù)性;另一方面,建設生態(tài)城市就是要追求最佳生態(tài)¾濟綜合效益,力求做到¾濟效益、社會效益和環(huán)境效益的“三贏”。
二、中國城市生態(tài)化發(fā)展面臨的問題
建設生態(tài)城市是人類共同的愿望,在達到這個目的的過程中,中國城市化發(fā)展的道路上仍存在產業(yè)結構、城市污染、城市交通等方面不和諧的音符。
(一)城市污染。城市生活中有四種最基本的污染,即空氣污染、水污染、土地污染、噪音污染??諝馕廴驹创笾聛碜杂冢阂皇枪S,二是汽車尾氣,三是家庭對能源的消耗,四是加油站油泄露后蒸發(fā)形成的碳氫化合物,是很強的致癌物質;五是各種噴霧劑,如空氣清新劑、殺蟲劑,這些化學制品增加了空氣中Ô來沒有的成分,造成污染。據(jù)世行調查,大氣污染將對一國¾濟增長帶來3%~7%的損失,而世界10大污染最嚴重的城市中,中國就有9個。
城市化發(fā)展中的水污染主要有工廠排水、生活用水和農業(yè)上化肥、殺蟲劑、除草劑對水的污染。水污染不僅僅是地下水、地表水污染,還有酸雨,我國酸雨的覆蓋率已達我國國土面積的40%。
城市化發(fā)展中的垃圾污染。垃圾中有毒有害物質非常多,主要有廢電池(含有汞、鎘、鉛等有毒物質)、油漆、過期藥物。垃圾中有毒有害物質一旦滲入土壤就污染了土地,農民種的蔬菜、糧食中也就可能含有有毒有害物質,通過食物鏈最終會危及人體健康。
(二)交通擁擠。擁擠的交通讓在城市里居住的人群付出了時間代價,很多城市試圖以多建道路來對付交通擁塞,但收效不大,新修的道路僅能解決短期的交通擁擠問題,時間一長新的問題又來了。有人說,多建公路以緩解交通擁塞,恰似以松解腰帶來治療肥胖癥。幾乎全世界所有的城市目前都忍受著交通擁塞、喧囂和由車輛引起的空氣污染的禍患。
(三)產業(yè)結構瓶頸。中國¾濟的迅速增長,并不能掩蓋產業(yè)布局和¾濟結構不合理,技術裝備水平落后,體制轉變和¾濟發(fā)展的各種矛盾相當突出,特別是資源型城市主導產業(yè)衰退,接續(xù)產業(yè)發(fā)展緩慢,第一、二、三產業(yè)的比例關系不合理。一些對環(huán)境危害最嚴重的行業(yè),如石油、煤炭、化工產品、汽車等高能耗、高污染、占地大的工業(yè)企業(yè)紛紛由國外遷往國內,由東部地區(qū)前往西部地區(qū),損害著我國的城市生態(tài)系統(tǒng)。
三、用生態(tài)理念設計中國未來的城市
(一)轉變城市建設理念。目前的以化石燃料為基礎、以汽車為中心的用后即棄的城市¾濟,不符合生態(tài)城市理念,取而代之的應該是太陽/氫能源¾濟。要把生態(tài)思想融入到以城市為基礎的¾濟決策之中,在構思城市建設,做出投資決策時,能夠像生態(tài)學家那樣,考慮到他們的決策對生態(tài)的影響。因此轉變城市建設理念至關重要。
(二)改善城市立體交通系統(tǒng)。軌道交通要成為城市公共交通的主體。鐵路主要承擔大城市之間的客運,地鐵和輕軌主要承擔市區(qū)內部的客運,公共汽車主要承擔市區(qū)某一區(qū)域的客運,同時提倡步行和騎自行車。一些國際性大城市已開始拆除高架道路,因為高架道路破壞景觀,相同的載客量,地鐵和輕軌的能耗要低得多。
(三)實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化。合理的產業(yè)結構必須是第三產業(yè)的比重占絕對優(yōu)勢,形成第三產業(yè)大于第二產業(yè)大于第一產業(yè)的合理比例關系。要建立與¾濟發(fā)展水平、¾濟增長速度以及資源可供量相適應的消費水平和生活方式。大力開展科學研究,依靠科技進步推行清潔生產、清潔工藝,提高生產力,發(fā)展附加值高、技術含量高、能源和Ô材料消耗低的技術密集型產業(yè),從根本上解決環(huán)境問題。
(四)優(yōu)化城市布局。優(yōu)化人口布局,使我們的城市人口總量與¾濟、社會發(fā)展和資源、環(huán)境容量相適應,充分考慮¾濟、社會資源的總體保障能力。規(guī)劃建設良好的居住、交通和生態(tài)環(huán)境,加大社區(qū)對中心城市人口轉移的吸引力度,同時鼓勵農村人口向新城、中心鎮(zhèn)集中。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善市域城鎮(zhèn)體系,發(fā)揮郊區(qū)在人口、產業(yè)發(fā)展等方面的集聚作用,促使這些城鎮(zhèn)組團式發(fā)展,形成層次分明、功能完善、Ð調發(fā)展的市域城鎮(zhèn)體系。
當今全球的城市生態(tài)化趨勢越演越盛。1950年全世界還只有29%的人口生活在城市,今天已達到45%,2010年將達到50%。為了避免環(huán)境污染、交通擁擠、住房緊張等城市問題,使城市化給人類帶來更充分的物質享受、便利的生活設施和高效的信息交流,我們唯一的出路,就是建設生態(tài)城市,這也是中國城市化發(fā)展的必由之路。